Решение № 2-951/2024 2-951/2024~М-725/2024 М-725/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-951/2024

Дело № 2-951/2024

УИД № 23RS0025-01-2024-000970-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 16 мая 2024 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

с участием помощника прокурора

Курганинского района Уманского Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и муниципальной собственности. В ходе проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД по Курганинскому району на дорогах местного значения Петропавловского сельского поселения установлены следующие нарушения требований нормативных документов:

ст. Петропавловская ул. Кирова отсутствие стационарного электрического освещения - нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

ст. Петропавловская ул. Площадь Свободы от д. 6 до ул. Октябрьской отсутствует тротуар - нарушение п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

ст. Петропавловская ул. Энгельса от ул. Красной до ул. Толстого отсутствует тротуар - нарушение 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

ст. Петропавловская ул. Ленина от ул. Северной до ПК2+08 отсутствует тротуар - нарушение 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

ст. Петропавловская ул. Энгельса ЦДТ Петропавловский на пешеходном переходе отсутствует светофор типа Т.7 - нарушение п. 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019;

ст. Петропавловская ул. Энгельса ЦДТ Петропавловский отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения на пешеходном переходе - нарушение п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019.

Просят суд обязать администрацию Петропавловского сельского поселения муниципального образования Курганинский район исполнить обязанность по обеспечению соответствия состояния улично-дорожной сети установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Уманский Н.Г. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 3, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения городского поселения.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления

В соответствии с пунктами 1, 6, 11 части 1 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в ходе проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД по Курганинскому району на дорогах местного значения Петропавловского сельского поселения установлены следующие нарушения требований нормативных документов: ст. Петропавловская ул. Кирова отсутствие стационарного электрического освещения - нарушение <...> от д. 6 до ул. Октябрьской отсутствует тротуар - нарушение п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007; ст. Петропавловская ул. Энгельса от ул. Красной до ул. Толстого отсутствует тротуар - нарушение 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007; ст. Петропавловская ул. Ленина от ул. Северной до ПК2+08 отсутствует тротуар - нарушение 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007; ст. Петропавловская ул. Энгельса ЦДТ Петропавловский на пешеходном переходе отсутствует светофор типа Т.7 - нарушение п. 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019; ст. Петропавловская ул. Энгельса ЦДТ Петропавловский отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения на пешеходном переходе - нарушение п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019.

Несоответствие дорог местного значения требованиям действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровья всех участников дорожного движения.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределённого круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, - удовлетворить.

Обязать администрацию Петропавловского сельского поселения муниципального образования Курганинский район исполнить обязанность по обеспечению соответствия состояния улично-дорожной сети установленным техническим регламентам и другим нормативным документам путем устранения следующих нарушений:

в ст. Петропавловская по ул. Площадь Свободы от д. 6 до ул. Октябрьской произвести строительство тротуара в соответствии с требованиями п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

в ст. Петропавловская по ул. Энгельса от ул. Красной до ул. Толстого

произвести строительство тротуара в соответствии с требованиями п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

в ст. Петропавловская ул. Ленина от ул. Северной до ПК2+08 произвести строительство тротуара в соответствии с требованиями п. 4.5.1.1,4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

в ст. Петропавловская ул. Энгельса ЦДТ Петропавловский обеспечить

работоспособность сигнала светофора Т.7 в соответствии с п. 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019;

в ст. Петропавловская ул. Энгельса ЦДТ Петропавловский обеспечить

установку ограждения на пешеходном переходе в соответствии с п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019.

Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 21.05.2024.

Председательствующий В.В. Яконов