Решение № 2А-304/2021 2А-304/2021~М-222/2021 М-222/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-304/2021

УИД 67RS0006-01-2021-000426-12

Дело № 2а-304/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи В.О. Самсоновой,

с участием заместителя Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области В.Н. Калугина,

при секретаре Якименко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему дополнительных ограничений, указав в обоснование требований на то, что ФИО1 01.06.2020г. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока. 02.06.2020 он был поставлена на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора № 240. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (08.10.2020г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 20.10.2020г. по ст.20.21 КоАП РФ; 17.11.2020 по ст.7.17 КоАП РФ; 04.12.2020 по ст.6.1.1 КоАП РФ; 04.02.2021 по ст.20.25 КоАП РФ (два эпизода), что является основанием для продления в отношении него административного надзора и назначения дополнительных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно нормам ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 26.12.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Смоленского областного суда от 24.01.2018г., к окончательному наказанию ему назначено 4 года 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» Смоленской области материалов, ФИО1 отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области, освободился по отбытию наказания 01.06.2020г. 02.06.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора №. Он под роспись ознакомлен с административными ограничениями и правами поднадзорного лица.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 31.01.2020г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц (5 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики, ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений со стороны соседей на него не поступало. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

В соответствии со справками ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ», административный ответчик не состоит на диспансерном учете у врача-психиатра и врача-нарколога.

Постановлением Врио начальника МО МВД России «Рославльский» Смоленской области от 09.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Рославльский» Смоленской области от 21.10.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. 00 коп.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 04.12.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 руб. 00 коп.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в МО «Рославльский район» Смоленской области от 04.02.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в МО «Рославльский район» Смоленской области от 04.02.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. 00 коп.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения ФИО1 совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует продлить административный надзор на шесть месяцев и обязать являться два раза в месяц (5 и 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать за необоснованностью.

Убедительных доказательств необходимости возложения на ФИО1 запрета на его пребывание в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах розничной продажи алкогольной продукции, суду не представлено.

Ограничения в виде запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 и запрещения выезда за пределы субъекта РФ, без разрешения соответствующего органа внутренних дел, осуществляющего надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, являются излишними, поскольку решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 31.01.2020г. они были уже установлены ФИО1

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (5 и 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначенный срок административного надзора исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, нахождения или пребывания.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий В.О. Самсонова