Решение № 2-2953/2017 2-2953/2017~М-2723/2017 М-2723/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-2953/2017

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 01 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Добровольского Д.Г.

при секретаре Головачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма.

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования <адрес>, о расторжении договора найма в отношении указанного выше жилого помещения. В обоснование иска указало, что названным жилым помещением ответчик был обеспечен в рамках реализации положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 в представленной ему квартире не проживает, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 12581 руб. 54 коп. Более того, представленная ФИО1 квартира находится в полуразрушенном, антисанитарном состоянии: повреждена входная дверь (сломан замок, отсутствует ручка), дверь санузла снята с петель, на двери жилой комнаты разбито стекло, отсутствует электрическая плита, полы квартиры грязные, имеется мусор на подоконнике, отсутствуют осветительные приборы. При беседе с ответчиком посредством телефонной связи было установлено, что он проживает у родственников в р.<адрес>, о том, что квартира находится в описанном выше состоянии, с его слов, ему не известно. От последующего общения, от приведения жилого помещения в надлежащее состояние ответчик уклонился, что стало поводом и основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрение дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, отзыва на иск не представил.

При указанных выше обстоятельствах неявки ответчика, при отсутствии возражения со стороны истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно пункту 1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в целях реализации функции по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, между управлением социальной защиты и семейной политики <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма жилого помещения - <адрес>.

Вместе с тем, ФИО1 в указанной выше квартире не проживает, что подтверждается, в том числе его извещением о месте и времени рассмотрения дела по адресу: <адрес>.

В квартире ФИО1 личных вещей не имеет, тогда как квартира находится в полуразрушенном, антисанитарном состоянии: повреждена входная дверь (сломан замок, отсутствует ручка), дверь санузла снята с петель, на двери жилой комнаты разбито стекло, отсутствует электрическая плита, полы квартиры грязные, имеется мусор на подоконнике, отсутствуют осветительные приборы, что следует из Акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что в период с ноября 2016 года по октябрь 2017 года ФИО1 не вносил платы за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем за ним числится задолженность в размере 18239 руб. 72 коп. (выписка из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО1 чинились какие-либо препятствия в проживании в жилом помещении.

Кроме того, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было представлено суду доказательств наличия объективных причин, препятствовавших ему пользоваться жилым помещением, вносить за него плату.

Установленные по делу обстоятельства с достаточной степенью определенности указывают на добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства (пребывания), в связи с его отказом от данного жилого помещения, что в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием для удовлетворения иска о признании ФИО1 утратившим право пользование жилым помещением, расторжении договора найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>.

Расторгнуть договор найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением социальной защиты и семейной политики <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии указанного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: Д. Г. Добровольский