Решение № 2-137/2017 2-137/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-137/2017

Мотивированный текст решения изготовлен 14 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 10 апреля 2017 года

Тугулымский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Субботина В.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Тугулымского городского округа к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю ТОО «Яровское» в праве общей долевой собственности на земельный участок и прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тугулымского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 7,08 га в количестве 1 доли, общей площадью 7,08 га, всего №, принадлежащей на праве долевой собственности ФИО2, прекратив его право собственности как участника долевой собственности на долю в размере 7,08 га, всего № в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, земли членов-пайщиков ТОО «Яровское», кадастровый №, первоначальной общей площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении землеустроительных работ по ТОО «Яровское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено № га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1015 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,08 га, что соответствует 268,8 баллогектарам.

В указанный список включен ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>, земли членов-пайщиков ТОО «Яровское».

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона № 101-ФЗ Администрация Тугулымского городского округа составила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Данный список был опубликован в муниципальной общественно-политической газете «<адрес>», размещен на официальном сайте tugulym.gossas.ru в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание признано неправомочным. Администрация Тугулымского городского округа утвердила списки невостребованных земельных долей своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Территориальное управление Росимущества по <адрес>.

Представитель истца Администрации Тугулымского городского округа ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Представитель соответчика Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражений и ходатайств не имеет.

Представитель соответчика Территориального управления Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ТОО «Яровское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Как установлено судом, <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) ТОО «Яровское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено № га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1015 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,08 га, что соответствует 268,8 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>, земли членов-пайщиков ТОО «Яровское».

Администрация Тугулымского городского округа составила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Данный список был опубликован в муниципальной общественно-политической газете «<адрес>», размещен на официальном сайте tugulym.gossas.ru в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: с<адрес>

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:29:00 00 000:26, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Тугулымского городского округа утвердила списки невостребованных земельных долей своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельной доли, принадлежащей ФИО2 невостребованной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.

Пунктами 1, 3 статьи 2 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2., являвшийся собственником земельной доли право собственности в отношении земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, что подтверждается справкой администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд.

Таким образом, суд считает исковые требования истца, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, а сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тугулымского городского округа - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Тугулымским городским округом на невостребованную земельную долю в размере 7,08 га в количестве 1 доли, общей площадью 7,08 га, всего № кв.м., принадлежащей на праве долевой собственности ФИО2, свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратив его право собственности как участника долевой собственности на долю в размере 7,08 га, всего № кв.м. в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, земли членов-пайщиков ТОО «Яровское», кадастровый № первоначальной общей площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья В.Н. Субботин