Решение № 2А-364/2018 2А-364/2018~М-336/2018 М-336/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-364/2018

Дело № 2а-364/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Шадриной Т.А.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Обливский» ФИО1; административного ответчика ФИО2.; прокурора Обливского района Добкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Межмуниципального отдела МВД России «Обливский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Обливский» (далее - МО МВД России «Обливский», административный истец) обратился в Обливский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 (административный ответчик).

Мотивировал административный иск тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Обливского районного суда Ростовской области от 06.06.2007 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с частичным сложением в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 10.04.2007г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч.3 ст. 132, ст. 135 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден 24.04.2015 года, по отбытию наказания.

Судимость ФИО2 погашается 24.04.2023 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес> В настоящее время проживает по адресу: <адрес>

С 27.04.2015 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Обливский», официально не трудоустроен, на учете в качестве безработного не значится, был замечен в распитии спиртных напитков.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12.02.2015 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дело месту жительства;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или пребывания для регистрации.

По месту жительства административный ответчик характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками.

Административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 04.03.2018 года (имелось в виду 05.03.2018г.) по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27.05.2018 года - по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец полагает, что ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых административный надзор может быть дополнен ограничениями.

С учетом изложенного выше, административный истец просит сохранить ФИО2 ранее установленные ограничения и дополнить ему ограничения, путем увеличения количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с трех до четырех раз в месяц.

Также административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно:

- запрещение нахождения в определенных местах, а именно в дошкольных и школьных образовательных учреждениях района, а также на прилегающих к ним территориях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Обливский» ФИО1, наделенный соответствующими полномочиями на основании доверенности (л.д. 24-25), заявленные требования о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений поддержал, уточнив, что просит дополнить ограничения в отношении ФИО2 ранее установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12.02.2015г.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал. Дополнительно пояснил, что в настоящее время он официально трудоустроен и работает скотником в ОАО «Кирова». Подтвердил факт привлечения к административной ответственности дважды в течение одного года.

Заслушав стороны, прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Частями 2 и 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривается, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области от 06.06.2007 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 240 часов обязательных работ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию полностью присоединено наказание по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 10.04.2007г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, ст. 135 УК РФ и по совокупности преступлений ФИО2 назначено наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12).

Согласно справки ЗМ № 000994, ФИО2 освобожден по отбытии наказания 24.04.2015 года (л.д. 20).

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12.02.2015 года по делу № 2-257/15 по заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде:

1) обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 14-15).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

В связи с этим, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 05.03.2018 года - по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 27.05.2018 года - по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) (л.д. 17, 18).

По месту жительства (Ростовская область, Обливский район, х. ФИО3, ул. Центральная, д. 7) ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 19).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

Указанные в административном иске дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, соответствуют обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Обливский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12 февраля 2015 года по гражданскому делу № 2-257/15 в отношении ФИО2 административные ограничения, путем увеличения количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно:

- запрещение нахождения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях Обливского района, а также на прилегающих к ним территориях.

Сохранить в отношении ФИО2 установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12 февраля 2015 года административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года.

Председательствующий ___Кулакова Е.Н.__________