Решение № 2А-543/2023 2А-543/2023~М-375/2023 М-375/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2А-543/2023

Дело №2а-543/2023

УИД 74RS0041-01-2023-000529-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Увельский Челябинской области 23 июня 2023 года

Судья Увельского районного суда Челябинской области Фомина Н.В.

при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием прокурора Художиткова И.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований указано, что в отношении ФИО1 решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 07 сентября 2021 года установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Решением Увельского районного суда Челябинской области от 17 ноября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, с административным иском согласен, просил дело рассматривать без его участия, о чем указал в заявлении.

Прокурор Художитков И.Д. административное исковое заявление поддержал, считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 07 сентября 2021 года установлен административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дважды в месяц для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 до 6 часов. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 22 сентября 2021 года (л.д.12-13).

Увельским районным судом Челябинской области 17 ноября 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 мину; запрещение выезда за пределы Увельского района Челябинской области; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 02 декабря 2022 года (л.д.14).

ФИО1 в 2022 – 2023 г.г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увельского района Челябинской области от 07 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административном наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.17).

Постановлением судьи Увельского районного суда Челябинской области от 11 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д. 18-19).

Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по указанным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ не истек.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений.

С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, данных о личности ФИО1, иных имеющих значение обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения такими как: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, поскольку приходит к выводу о том, что данные ограничения будут отвечать целям и задачам установления административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО1, административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении истцом не мотивирована. При этом суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено.

Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья Н.В.Фомина