Решение № 12-23/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-23/2020

Дело № 12-23/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 19 мая 2020 года

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гуськова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по жалобе директора ООО «Топкинский водоканал» ФИО3 на определение старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> от 05 марта 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

05.03.2020 года старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 вынесено определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту самовольного подключения ФИО1 к централизованным системам водоснабжения.

Согласно данному определению в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ.

Директор ООО «Топкинский водоканал» (ООО «ТВК») ФИО3 обратился с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в которой просит отменить указанное определение, производство по делу возбудить. Свои требования мотивирует тем, что нахождение в производстве мирового суда спора ООО «ТВК» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (питьевого водоснабжения) со ФИО1 не является препятствием в рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.20 КоАП РФ и не исключает состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, при этом определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Судьей, при рассмотрении жалобы, установлено, что при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом были нарушены требования п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований закона должностным лицом в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении принятое решение о признании отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, не было мотивировано, не дана оценка имеющимся в материалах дела актам ограничения (или) отключения холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 17.09.2019 года, от 27.12.2019 года, в которых указано на несанкционированное подключение к центральному водопроводу.

Кроме того, должностным лицом не в полном объеме проведена проверка по заявлению ООО «ТВК», а именно: не были опрошены лица, указанные в названных актах и не дана оценка их пояснениям, также не опрошены лица, проживающие в доме по указанному выше адресу, и не дана оценка их пояснениям.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене определения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Топкинский водоканал» ФИО3 удовлетворить.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 05 марта 2020 года старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 по факту самовольного подключения ФИО1 к централизованным системам водоснабжения, отменить.

Административный материал возвратить в Отдел МВД России по <адрес> на новое рассмотрение. При принятии нового решения учесть доводы, изложенные в жалобе.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Председательствующий /подпись/ В.П.Гуськов

УИД: 42RS0036-01-2020-000367-81

Решение вступило в законную силу 05 июня 2020 года.