Решение № 2-2598/2017 2-2598/2017~М-1980/2017 М-1980/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2598/2017

Дело №2-2598/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года Центральный районный суд в составе:

председательствующего Фофонова А.С.,

при секретаре Шелудченковой Е.В.,

с участием прокурора Кудрявцева П.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Центрального района города Воронежа в защиту интересов РФ, неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Воронежа обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на страницах Интернет №. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе мониторинга сети Интернет посредством услуг связи, оказываемых ОАО «Ростелеком» прокуратурой района, установлено, что на Интернет ресурсе с № Размещены видеозаписи, демонстрирующие сцены сексуального характера, половые акты с изображением обнаженных половых органов участвующих лиц, в том числе групповые и с участием лиц одного пола.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Размещенная на сайте информация создает у неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, образ сексуальной развращенности и оказывает травмирующее воздействие на психику подростков.

Считая, что информацией, размещенной на данном сайте, нарушены права и охраняемые законом интересы, прокурор обратился в суд.

Представитель прокуратуры Центрального района г. Воронежа Кудрявцев П.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц вышеуказанного сайта в сети «Интернет» как сайта содержащего информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, участник процесса с письменным заявление об отложении рассмотрения дела не обращался.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Прокуратурой Центрального района города Воронежа во исполнение п. 3.2 приказа Генерального прокурора РФ №188 от 26.11.2007 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга средств массовой информации посредством услуг связи, оказываемых ОАО «Ростелеком» прокуратурой Центрального района г. Воронежа, установлено, что на Интернет ресурсе с №. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе мониторинга сети Интернет посредством услуг связи, оказываемых ОАО «Ростелеком» прокуратурой района, установлено, что на Интернет ресурсе с № Размещены видеозаписи, демонстрирующие сцены сексуального характера, половые акты с изображением обнаженных половых органов участвующих лиц, в том числе групповые и с участием лиц одного пола.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа с использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Размещенная на сайте информация создает у неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, образ сексуальной развращенности и оказывает травмирующее воздействие на психику подростков.

В ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 1,6 ст. 10 Закона в РФ распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность запрещена.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Кроме того, исходя из положений п. 7 ч. 2 «ст. 7 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» информация порнографического характера относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

На основании ст. ст. 6.20, 6.21 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях приобретение, хранение, перевозка, распространение, публичная демонстрация либо рекламирование юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, являются административными правонарушениями.

Статьями 242, 242.1, 242.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов.

В части 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который - воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно ч. 1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения-доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В целях ограничения доступа к информации на Интернет ресурсе №. необходимо внести данные ресурсы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель №. в Едином реестре отсутствует.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.209 № 228.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, это они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, поскольку определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами указанными на сайте, не представляется возможным.

Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президентом РФ, предусмотрено, что государственная политика в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровья и развитию, направлена на обеспечение информационной безопасности детства.

Вместе с тем, обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на страницах Интернет ресурса №. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей ресурсов страниц сайта в сети «Интернет» №. в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов