Решение № 2-668/2020 2-668/2020~М-351/2020 М-351/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-668/2020

№ 2-668/2020
г. Изготовлено
27 июля 2020 года
76RS0023-01-2020-000484-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Степановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 8 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее – УПФР, ГУ – УПФР) с иском о включении периодов работы в специальный стаж.

В исковом заявлении указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1) ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Гатаулину Р.Ш. в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж истца не были включены периоды работы в качестве ученика газорезчика с 04.03.1988 по 20.08.1988, в должности газорезчика с 24.08.1988 по 30.12.1993 в (преобразовано в с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), а также в должности газорезчика с 15.07.1996 по 09.03.1999 в .

Не согласившись с указанным решением, истец просил о его отмене, включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ведение документов, подтверждающих льготный стаж, не входило в его обязанности газорезчика. Свои должностные обязанности он исполнял надлежащим образом, в связи с чем ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. Показал, что в 2006 г. он обратился в отделение Пенсионного фонда для получения выписки из лицевого счета, одновременно спросил, потребуются ли от него какие-либо еще справки для назначения досрочной пенсии. Ему пояснили, что никаких справок больше не нужно, в связи с чем он в не обращался. В настоящее время организация ликвидирована, архивы не сохранились, в связи с чем взять документы для подтверждения стажа негде.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что при обращении для назначения пенсии истцом не были представлены справки, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии. Истец зарегистрирован в системе страхования с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., работодатель свою обязанность по предоставлению сведений о работнике исполнил, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. сведения на ФИО1 сданы без кода льготной работы. С 01.01.1999 по 09.03.1999 отсутствуют начисления заработной платы. Кроме того, в период с 04.03.1988 по 20.08.1988 истец работал в должности ученика газорезчика, которая Списками не предусмотрена. В удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что истец в период с 04.03.1988 по 24.08.1988 работал в в должности ученика газорезчика; в период с 24.08.1988 по 30.12.1993 – в должности газорезчика в той же организации (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА преобразована в в период с 15.07.1996 по 09.03.1999 – в должности газорезчика в

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Закона о пенсиях (в ред. от 12.11.2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Закона о пенсиях).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газорезчики и их подручные» Аналогичное положение содержится в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2 - 4, 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец был принят на работу как в , так и в на полный рабочий день. оказательств того, что ФИО1 в спорные периоды выполнял работы в определенных условиях труда менее 80% рабочего времени в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, в силу чего доводы представителя ответчика в указанной части безосновательны.

Отсутствие справок работодателя, подтверждающих характер работы и полную занятость работника на условиях с тяжелыми условиями труда, равно как и неисполнение им обязанности по указанию кода льготной работы при отчислении обязательных платежей за работника, не может ставить последнего в зависимость от действий работодателя, нарушая его право на пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, пунктом 12 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» установлено, что в тех случаях, когда в Списках №1 и №2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Исходя из изложенного, поскольку в Списке № 2 от 1956 г. в разделе «Общие профессии» содержится профессия «газорезчики и их подручные», оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в должности ученика газорезчика суд не усматривает.

Также следует учитывать, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения о начислении ему заработной платы за период с 01.01.1999 по 09.03.1999 отсутствуют, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат следующие периоды: с 24.08.1988 по 30.12.1993 (5 лет 4 мес. 7 дн.) и с 15.07.1996 по 31.12.1998 (2 г. 5 мес.15 дн.)

Из Решения об отказе в установлении пенсии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что принятый ГУ – УПФР специальный стаж ФИО1 на дату обращения (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) составил 5 лет 8 месяцев 22 дня, соответственно, с учетом установленных судом подлежащих включению в специальный стаж периодов последний составит 13 лет 6 мес.14 дн., что с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ дает истцу право на назначение пенсии по достижении возраста 55 лет.

Указанного возраста истец достиг ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включенных судом в страховой стаж истца периодов работы последний на дату достижения истцом возраста 55 лет превысил 25 лет, право истца на получение пенсии возникло 11.12.2019 г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 24.08.1988 по 30.12.1993 в должности газорезчика в и с 15.07.1996 по 31.12.1998 в должности газорезчика в признав за ним право на назначение пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова