Решение № 2А-8872/2018 2А-8872/2018~М-7420/2018 М-7420/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-8872/2018

2а-8872\18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «немецкая деревня» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Немецкая деревня» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в осуществлении государственной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>,4,6, <адрес>,11, 13, 15,17.

В обоснование заявленных требований указывает, что обществом с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению госимуществом по КК заключены договоры аренды земельных участков по вышеуказанным адресам, в установленном законом порядке получены разрешения на строительство на данных земельных участках объектов капитального строительства малоэтажной жилой застройки.

ООО «Немецкая деревня» обратилось в орган государственной регистрации с заявлениями о регистрации права собственности объектов незавершенного строительства на указанных земельных участках, однако, осуществление государственной регистрации было приостановлено, а затем отказано со ссылкой на истечение договоров аренды земельных участков, противоречия между заявленном и зарегистрированных правах и наличие обременений в пользу участников долевого строительства. Административный истец полагает действия и решения органа государственной регистрации незаконными, для защиты нарушенного права обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Немецкая деревня» по доверенности ФИО4 доводы иска поддержал и настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 против удовлетворения иска возражала, указывая, что решения о приостановлении и отказе осуществления государственной регистрации права собственности приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье ст. 3 КАС РФ одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ООО "Немецкая деревня" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №. Предметом договора аренды является земельный участок общей площадью 3181 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:800, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с разрешением на строительство Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар №RU 23306000-3129-р от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном re. разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> комплекс "Германия", малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) - 3-хэтажный жилой дом с техподпольем "литер 51"). Срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-А, земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости "литер 51", присвоен адрес: Российская Федерация, город Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ООО "Немецкая деревня" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №. Предметом договора аренды является земельный участок общей площадью 2695 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:802, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с полученным разрешением на строительство административным истцом на указанном участке осуществляется возведение объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес>, жилой комплекс "Германия", малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) - 3-хэтажный жилой дом с техподпольем "литер 53"). Срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному земельному участку и расположенному на нем объекту капитального строительства присвоен административный адрес г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «Немецкая деревня» по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № предоставлен земельный участок общей площадью 3373 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:795, находящийся по Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с разрешением на строительство Департамента архитектуры и строительства администрации муниципального образования город Краснодар №RU 23306000-3115-р от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Немецкая деревня" на указанном земельном участке разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня" Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> (жилой комплекс "Германия", малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) 3-этажный 6-квартирный жилой дом "литер 40"). Срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-А, земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости "литер 40", присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, <адрес>.

По договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от 25.06.2008г ООО «Немецкая деревня» предоставлен земельный участок общей площадью 3519 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:798, по адресу город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с разрешением на №RU 23306000-3134-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Немецкая деревня" на указанном земельном участке разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня" в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> (жилой комплекс "Германия", малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) – 3-х этажный жилой дом с техподпольем "литер 50"). Срок действия разрешения на строительство которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному земельному участку и объекту недвижимости "литер 50", присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ООО "Немецкая деревня" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №. Предметом договора аренды является земельный участок общей площадью 3431 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:791, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с разрешением на строительство Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар №RU 23306000-3113-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Немецкая деревня" на указанном земельном участке разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня" в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> (жилой комплекс «Германия», малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) – 2-х этажный 3-квартирный жилой дом "литер 44"). Срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-А, земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости "литер 44", присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ООО "Немецкая деревня" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №. Предметом договора аренды является земельный участок общей площадью 3359 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:793, находящийся по адресу Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>. На указанном земельном участке согласно разрешения №RU №р от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Немецкая деревня" разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня" в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> (жилой комплекс Германия", малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) 2-х этажный 4-квартирный жилой дом "литер 42"). Срок действия разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости "литер 42", присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, <адрес>.

Также на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Немецкая деревня» предоставлен в аренду земельный участок площадью 3402 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:792, находящийся по адресу город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с разрешением на строительство Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар №RU 2330600-3132-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Немецкая деревня" на указанном земельном участке разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня" в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> (жилой комплекс «Германия», малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) – 2-х этажный 5-квартирный жилой дом "литер 43"). Срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному земельному участку и на нем объекту недвижимости "литер 43", присвоен адрес: Российская Федерация, край, город Краснодар, <адрес>.

По договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Немецкая деревня» предоставлен в аренду земельный участок площадью 3129 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:801, находящийся по адресу Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

В соответствии с разрешением на строительство Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар №RU 23306000-3122-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Немецкая деревня" на указанном земельном участке разрешено строительство объекта капитального строительства "Жилой комплекс "Немецкая деревня" в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, западнее <адрес> (жилой комплекс «Германия", малоэтажная жилая застройка в границах улиц Шумана и Вагнера (квартал 2) – 2-х этажный 5-квартирный жилой дом "литер 34"). Срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости "литер 34", присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, <адрес>.

ООО «Немецкая деревня» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты незавершенного строительства, расположенные на арендованных земельных участках по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>,4, 6, <адрес>,11, 13, 15,17.

Однако, регистрация права собственности была приостановлена со ссылкой на истечение договоров аренды участков ДД.ММ.ГГГГ, противоречий в техническом плане некоторых объектов, противоречие между заявленным и зарегистрированными правами.

В дальнейшем в осуществлении государственной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства было отказано со ссылкой на противоречие между заявленным и зарегистрированными правами, не представления заявления о государственной регистрации обременений в пользу участников долевого строительства.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом РФ № 219-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», Правилами ведения ЕГРП, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Органом государственной регистрации при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено, что ООО «Немецкая деревня» не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав на вышеуказанный спорный объект недвижимого имущества, а именно: не представлен документ, подтверждающий права заявителя на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0107001:800, а несоответствие технического плана в форме электронного документа Требованиям к подготовке технического плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № (далее- Требования №), а так же наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

С учетом выявленных противоречий, государственным регистратором было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: Краснодарского края, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, расположенного на земельном участке с КН 23:43:0107001:800.

В соответствии с частью 2 статьей 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации недвижимости, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Административным истцом в соответствии с ч. 10 ст.40 Закона о регистрации не предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок, находящийся под объектом незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные или создаваемые на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс осуществляются на основании заявлений собственников земельного участка, либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве.

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0107001:800 принадлежит административному истцу на праве аренды. Срок действия данного договора аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объекта недвижимости подано 07.07.2017г.

Административным истцом 14.11.2017г. представлено письмо МТУ Росимущества в Краснодарском крае и <адрес> № от 07.11.2017г. о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды от 25.06.2008г. Однако вышеуказанный документ не является документом, подтверждающий права заявителя на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0107001:800.

Закон о регистрации предусматривает осуществление регистрационных действий только при наличии действующего правоустанавливающего документа на земельный участок. Более того в договоре аренды, не содержатся условия о продлении договора на неопределенный срок при отсутствии уведомления арендодателя о расторжении договора или о нежелании его продлевать (в случае истечения срока действия договора).

Регистрирующий орган не является стороной по договору аренду, в связи с чем, не может знать о волеизъявлении сторон относительно пролонгации договора аренды либо прекращении.

Таким образом, ссылка административного истца на автоматическую пролонгацию договора аренды земельного участка является несостоятельной, поскольку, Управление при осуществлении регистрационных действий, действует строго в рамках Закона о регистрации, который не предусматривает осуществление регистрации права собственности на объект незавершенного строительства при отсутствии документов, позволяющих свидетельствовать о правах заявителя на земельный участок.

Представленный технический план в форме электронного документа не соответствует Требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования №).

В соответствии с пунктом 43 Требований № в раздел "Характеристики объекта недвижимости" включаются следующие сведения о соответствующих объектах недвижимости в соответствии с документами на основании которых подготовлен технический план: - адрес здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде на основании сведений, предоставленных оператором информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра.

При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства заполняется строка "Местоположение объекта недвижимости", в которой в структурированном в соответствии с ФИАС виде указывается местоположение здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства с указанием: слов "Российская Федерация", наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар) - при наличии, номера здания (сооружения), номера помещения, в том числе с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 20 Требований.

При этом в представленном техническом плане содержатся сведения об адресе объекта незавершенного строительства, противоречащие сведениям, указанным в Проектной документации и Разрешении на строительство, на основании которых подготовлен технический план.

А именно в представленном техническом плане в элементе «Adress» содержатся сведения об адресе объекта незавершенного строительства: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, однако в Проектной документации и разрешении на строительство указан адрес: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, западней <адрес>. В состав Приложения технического плана включен документ - Приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому присваивается адрес объекту недвижимости-«Законченному строительством 3-этажному 18 квартирному жилому дому», при этом объектом учета является объект незавершенного строительства. Данное противоречие ООО «немецкая деревня» не устранено.

В соответствии с пунктом 52 Требований № для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с Приложением к Требованиям. В частности, контур образованного проекцией вновь образованного наземного конструктивного элемента здания, сооружения, объекта незавершенного строительства изображается сплошной линией красного цвета толщиной 0,2 мм (допускается линия черного цвета, выделенная маркером красного цвета, шириной до 3 мм.) В графической части представленного технического плана контур здания отображен с нарушением вышеуказанных требований. Следовательно, необходимо привести оформление графической части технического плана в соответствии с указанными требованиями.

Административным истцом был представлен дополнительный документ, а именно: Приказ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар от 04.08.2017г. №-А "О присвоении адреса земельному участку с объектом недвижимости "литер 50": Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование город Краснодар, город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>". Однако, данный документ не устраняет причин, послуживших основанием для приостановлении государственной регистрации, не позволяют устранить причины, препятствующие проведению учетно-регистрационных действий.

В соответствии со статьей 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; 2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; 3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; 4) право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом.

В силу п.2 ст. 1 Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости...". В отношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН, состоящий из записей, содержащих: сведения о характеристиках объекта недвижимости, в том числе позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также об ограничении права на данный объект, обременении данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона (запись кадастра недвижимости); сведения о праве собственности и иных вещных правах на этот объект недвижимого имущества, в том числе сведения о его правообладателе, о подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации ограничениях прав, обременениях недвижимого имущества и сделках с этим объектом недвижимого имущества (записи реестра прав на недвижимость).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не содержит определения понятия «объект незавершенного строительства».

При проведении правовой экспертизы было установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости уже внесена запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве на идентичный объект долевого строительства за третьим лицом, открытый на объекты долевого строительства, расположенные на земельном участке КН 23:43: 0107001:800, Площадь: общая 3181 кв.м, по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул Шумана, 4.

Таким образом, при наличии противоречий между заявленными и зарегистрированными правами, Управление Росреестра не может осуществить регистрационные действия в отношении объекта незавершенного строительства.

В силу пункта статьи 27 Закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в связи с тем, что в течение срока приостановления Заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации, государственным регистратором было принято решение об отказе ООО «Немецкая деревня» в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Аналогичная правовая позиция применима так же относительно объектов незавершенного строительства, находящиеся по адресу: Краснодарский край, Прикубанский внутригородской округ, г. Краснодар, <адрес>.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что органом государственной регистрации правомерно отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности ООО «Немецкая деревня» на объекты незавершенного строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Немецкая деревня» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным действий и решений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года