Решение № 2А-4542/2024 2А-495/2025 2А-495/2025(2А-4542/2024;)~М-3831/2024 М-3831/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-4542/2024

УИД 63RS0025-01-2024-003847-45


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-495/2025 по административному иску Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,

у с т а н о в и л:

Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании с административного ответчика таможенных платежей и пени в общей сумме 1 054 495,46 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что <дата> ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № *** ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования * * *, срок временного ввоза транспортного средства установлен до <дата>, к обратному выводу транспортное средство заявлено не было.

<дата> ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № *** ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования * * *, срок временного ввоза транспортного средства установлен до <дата>, к обратному выводу транспортное средство заявлено не было.

На момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза ФИО1 представлены документы, позволяющие признать лицо иностранным (в т.ч. в ПТД указано страна постоянного проживания Германия), в связи с чем, к рассматриваемым положениям применены положения, регулирующие порядок перемещения товаров для личного пользования иностранными физическими лицами.

На момент ввоза ФИО1 ТЛСП на таможенную территорию Таможенного Союза действовал Таможенный кодекс Таможенного Союза, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от <дата> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Федеральным законом от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», с 1 января 2018 г. правоотношения регулируются, ТК ЕАЭС, Федеральным законом № 289-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ТС обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования: 1) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение; 2) прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 Соглашения.

В отношении транспортных средств * * * ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, указанные временно ввезенные транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

Ввиду того, что временно ввезенные ФИО1 ТЛСП на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (<дата>) не вывезены с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находятся под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

При ввозе иностранного транспортных средств ФИО1 таможенным органом были применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов (в виде полного освобождения от уплаты таможенных платежей, пошлин), сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

По факту не вывоза ТЛСП * * * вынесено Решение таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от <дата> № ***

<дата> составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № ***, исходя из характеристик не вывезенного в установленный срок транспортного средства.

По факту не вывоза ТЛСП * * * вынесено Решение таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни поступило по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от <дата> № ***

<дата> составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № ***, исходя из характеристик не вывезенного в установленный срок транспортного средства.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> № *** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № *** к Решению.

Указанные Решения по результатам таможенного контроля ФИО1 не обжаловались.

<дата> в адрес ФИО1 * * *) направлено уведомление от <дата> № *** о взыскании таможенных платежей и пени в отношении ТЛСП * * * на сумму 544 057 руб. 67 коп. (в том числе: таможенные платежи — 409 690 руб. 55 коп., пени — 134 367 руб. 12 коп.) по адресам: 1) <адрес>, г. Сызрань, Самарская обл.; 2) * * *

<дата> в адрес ФИО1 (* * *) направлено уведомление от <дата> № *** о взыскании таможенных платежей и пени в отношении ТЛСП * * * на сумму 156 112 руб. 70 коп. (в том числе: таможенные платежи — 7 557 руб. 18 коп., пени — 38 555 руб. 52 коп.) по адресам: 1) <адрес>, г. Сызрань, Самарская обл.; 2) * * *

В добровольном порядке уведомление не оплачено.

Таким образом, Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле сроки в части направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

Согласно информации, изложенной в письме УМВД России по <адрес> от <дата> № *** гражданин РФ ФИО1 (* * * зарегистрирован по месту жительства по адресу: Самарская обл. г. Сызрань <адрес>.

Таможенным органом доначислена сумма взыскания пеней, по состоянию на <дата>, то есть на дату подачи административного искового заявления. Пени сравнялись с суммой таможенных платежей на <дата>, соответственно более доначисления не будет.

<дата> Псковская таможня направила к мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пеней в отношении ТЛСП * * *

Мировым судьей судебного участка № № 78 г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу № 2а-3258/2022 вынесен судебный приказ.

В связи с арифметической ошибкой в расчете пеней <дата><дата> Псковская таможня направила к мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о довзыскании с ФИО1 сумм пеней, начисленных на таможенные платежи.

<дата> Мировым судьей судебного участка № № 78 г. Сызрани Самарской области по делу № 2а-1757/2023 вынесен судебный приказ, который определением от <дата> был отменен.

<дата> Псковская таможня направила к мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пеней в отношении ТЛСП * * *

Мировым судьей судебного участка № № 78 г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу № 2а-3257/2022 вынесен судебный приказ.

В связи с арифметической ошибкой в расчете пеней <дата> Псковская таможня направила к мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о довзыскании с ФИО1 сумм пеней, начисленных на таможенные платежи.

<дата> Мировым судьей судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области по делу № 2а-1756/2023 вынесен судебный приказ, который определением от <дата> был отменен.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Административный истец Псковская таможня в лице представителя по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело без участия представителя, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока исковой давности, не согласен с начисленными пени.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, исследовав материалы административных дел № 2а-3257/2022, № 2а-3258/2022, № 2а-1756/2023, № 2а-1757/2023, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу положений п. 1 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса ( п. 5 ст. 268), в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза – день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 264 настоящего Кодекса (п.п. 3 п. 6 ст. 268).

В силу положений п. 7 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (п. 4 ст. 57).

Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Судом установлено, что <дата> через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № *** ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство * * *, для личного пользования, срок временного ввоза транспортного средства установлен до <дата>, к обратному выводу транспортное средство заявлено не было.

Также установлено, что <дата> через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № *** ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство * * *, для личного пользования, срок временного ввоза транспортного средства установлен до <дата>, к обратному выводу транспортное средство заявлено не было.

На момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза ФИО1 представлены документы, позволяющие признать лицо иностранным (в т.ч. в ПТД указано страна постоянного проживания Германия), в связи с чем к рассматриваемым положениям применены положения, регулирующие порядок перемещения товаров для личного пользования иностранными физическими лицами.

На момент ввоза ФИО1 ТЛСП на таможенную территорию Таможенного Союза действовал Таможенный кодекс Таможенного Союза, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Федеральным законом от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», с 1 января 2018 г. правоотношения регулируются, ТК ЕАЭС, Федеральным законом № 289-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ТС обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования: 1) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение; 2) прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 Соглашения.

В статье 150 Федерального закона № 311 установлены общие правила принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов, которые применяются в том числе при взыскании таможенных платежей за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины налоги не уплачены.

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; 2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 ТК ТС.

В силу ч. 3 ст. 150 Федерального закона № 311 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии настоящего, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 Федерального закона № 311, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ч. 1 ст. 152 Федерального закона № 311 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

В силу ч. 17 ст. 152 Федерального закона № 311 при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 той же статьи.

В частности в случае нахождения таких ТЛСП на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока, наступает срок уплаты таможенных платежей.

В отношении транспортных средств * * * ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, указанные временно ввезенные транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

Ввиду того, что временно ввезенные ФИО1 ТЛСП на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (<дата>) не вывезены с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находятся под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона от 03,08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Федеральный закон № 289-ФЗ) меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются в случаях, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст. 73 ФЗ № 289-ФЗ, не направлено в течение трех лет: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 126 ГК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС установлено, что условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно п.п. 6 и 7 ст. 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров Союза. Товары приобретают статус товаров Союза после прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов.

При ввозе иностранного транспортных средств ФИО1 таможенным органом были применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов (в виде полного освобождения от уплаты таможенных платежей, пошлин), сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно ч. 3 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Принятие решений по результатам таможенного контроля, фиксирующих факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования является предусмотренным п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона обстоятельством при котором в каждом конкретном случае обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты или пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ подлежит исполнению.

Таким образом, обстоятельства возникновения обязанности по уплате таможенных платежей при невывозе транспортного средства могут быть установлены только в рамках таможенного контроля.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ.

Из содержания пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» видно, что начало течения трёхлетнего срока направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Таким образом, законом отводится определенный срок на добровольное исполнение возникшей у лица обязанности по уплате таможенных платежей, о суммах которых таможенный орган извещает декларанта путем направления соответствующего уведомления.

В связи с наличием возможности добровольной уплаты таможенных платежей до направления вышеназванного уведомления, срок направления такого уведомления не привязан к моменту возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 38 НК РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный ст. 48 НК РФ.

Согласно ч.1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 статьи 14 настоящего Кодекса (ч.5 статьи 264 ТК ЕАЭС).

В соответствии с частью 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Согласно части 6 статьи 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса.

Судом также установлено, что по факту не вывоза ТЛСП * * * вынесено Решение таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от <дата> № ***

<дата> составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № ***, исходя из характеристик не вывезенного в установленный срок транспортного средства.

Также установлено, что по факту не вывоза ТЛСП * * * вынесено Решение таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни поступило по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от <дата> № ***

<дата> составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № ***, исходя из характеристик не вывезенного в установленный срок транспортного средства.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № *** к Решению.

Указанные Решения по результатам таможенного контроля ФИО1 не обжаловались.

В соответствии с гл. 12 Федерального Закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон №289-ФЗ от 03.08.2018), до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с положениями ст. 72 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018 таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пп.3 ст.72 №289-ФЗ).

<дата> Псковской таможней по адресу регистрации ФИО3: Самарская область г. Сызрань <адрес> было направлено уведомление о взыскании таможенных платежей и пени от <дата> № ***

<дата> Псковской таможней за исх. № *** в адрес ФИО1 (* * *) было направлено уведомление от <дата> № *** о взыскании таможенных платежей и пени в отношении ТЛСП * * * на сумму 544 057 руб. 67 коп. (в том числе: таможенные платежи — 409 690 руб. 55 коп., пени — 134 367 руб. 12 коп.) по адресам: 1) <адрес>, г. Сызрань, Самарская обл.; 2) * * *, что подтверждается списком № *** внутренних почтовых отправлений от <дата> (ШПИ № ***). <дата> «Неудачная попытка вручения», а также международным списком от <дата> (п. 72) и списком международных почтовый отправлений от <дата> (п.20), согласно номеру почтового отправления № ***

Также, <дата> Псковской таможней за исх. № *** в адрес ФИО1 (* * *) было направлено уведомление от <дата> № *** о взыскании таможенных платежей и пени в отношении ТЛСП * * * на сумму 156 112 руб. 70 коп. (в том числе: таможенные платежи — 7 557 руб. 18 коп., пени — 38 555 руб. 52 коп.) по адресам: 1) <адрес>, г. Сызрань, Самарская обл.; 2) * * *, что подтверждается списком № *** внутренних почтовых отправлений от <дата> (ШПИ № ***), международным списком от <дата> (п. 53) и списком международных почтовый отправлений от <дата> (п.20), согласно номеру почтового отправления № ***

В соответствии с п. 19 ст.73 Федерального Закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (липом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п. 23 ст. 73 Федерального Закона №289- ФЗ от 03.08.2018).

В добровольном порядке таможенные платежи и пени административным истцом не оплачены.

Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле сроки в части направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таможенным органом доначислена сумма взыскания пени, по состоянию на дату подачи административного искового заявления, т.е. на <дата>.

Сумма пени сравнялась с суммой таможенных платежей <дата>.

<дата> Псковская таможня направила к мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пеней в отношении ТЛСП * * *

Мировым судьей судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу № 2а-3258/2022 вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени в размере 117 557,18 руб., который определением от <дата> был отменен по заявлению ФИО1

В связи с арифметической ошибкой в расчете пеней <дата> Псковская таможня направила мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм пеней, начисленных на таможенные платежи.

<дата> Мировым судьей судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области по делу № 2а-1757/2023 вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени в размере 49 323,76 руб., который определением мирового судьи от <дата> был отменен по заявлению ФИО1

<дата> Псковская таможня также направила к мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пеней в отношении ТЛСП Ford Focus.

Мировым судьей судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу № 2а-3257/2022 вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени в размере 409 690,55 руб., который определением от <дата> был отменен по заявлению ФИО1

В связи с арифметической ошибкой в расчете пеней <дата> Псковская таможня направила мировому судье судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 сумм пеней, начисленных на таможенные платежи

<дата> Мировым судьей судебного участка № 78 г. Сызрани Самарской области по делу № 2а-1756/2023 вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 и таможенных платежей и пени в размере 171 894,77 руб., который определением мирового судьи от <дата> был отменен по заявлению ФИО1

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу положений ч. 15, 16 ст. 80 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено соблюдение таможенным органом процедуры и порядка начисления и предъявления к уплате таможенных платежей, регламентированных Федеральным законом № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Не соглашаясь с заявленными требованиями, в том числе и начисленными пени, административным ответчиком свой расчет таможенных платежей и пени не представлен, судом данный расчет проверен, расчет является арифметически верным и сомнений не вызывает.

Доводы административного истца о пропуске таможенным органом срока обращения в суд считает несостоятельными, поскольку таможенный орган обратился в суд с административным исковым заявлением, направив его почтовым отправлением <дата>, а мировым судьей <дата> вынесены определения об отмене судебных приказов № 2а-3257/2022 и № 2а-3258/2022, <дата> вынесены определения об отмене судебных приказов № 2а-1756/2023 и № 2а-1757/2023, таким образом, срок обращений в суд таможенным органом не пропущен.

При изложенных обстоятельствах у суда имеются основания для взыскания со ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени в общем размере 1 054 495,46 руб., из которых:

- задолженность в отношении ТЛСП * * * в размере 235 114,36 руб. (в том числе таможенные платежи - 117 557,18 руб. пени в общей сумме - 117 557,18 руб. (в том числе на дату уведомления <дата> - 38 555,52 руб., за период с <дата> по <дата> (дата заявления о вынесении судебного приказа) - 10 768,24 руб., за период с <дата> по <дата> - 68 233,42 руб.).

- задолженность в отношении ТЛСП * * * в размере 819 381,10 руб. (в том числе таможенные платежи - 409 690,55 руб., пени в общей сумме - 409 690,55 руб. (в том числе на дату уведомления <дата> - 134 367,12 руб., за период с <дата> по <дата> (дата заявления о вынесении судебного приказа) — 37 527,65 руб., за период с <дата> по <дата> - 237 795,78 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Принимая во внимание, что при подаче административного иска от уплаты госпошлины административный истец был освобожден с учетом положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию со ФИО1 государственная пошлина в размере 25 544,95 руб. в доход бюджета муниципального образования г.о. Сызрань.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, * * *, в пользу Псковской таможни задолженность по таможенным платежам и пени из которых:

- задолженность в отношении ТЛСП * * * в размере 235 114,36 руб. (в том числе таможенные платежи - 117 557,18 руб. пени в общей сумме - 117 557,18 руб. (в том числе на дату уведомления <дата> - 38 555,52 руб., за период с <дата> по <дата> (дата заявления о вынесении судебного приказа) - 10 768,24 руб., за период с <дата> по <дата> - 68 233,42 руб.).

- задолженность в отношении ТЛСП * * * в размере 819 381,10 руб. (в том числе таможенные платежи - 409 690,55 руб., пени в общей сумме - 409 690,55 руб. (в том числе на дату уведомления <дата> - 134 367,12 руб., за период с <дата> по <дата> (дата заявления о вынесении судебного приказа) — 37 527,65 руб., за период с <дата> по <дата> - 237 795,78 руб.),

а всего взыскать 1 054 495,46 руб. (один миллион пятьдесят четыре тысячи четыреста девяносто пять рублей сорок шесть копеек).

Взыскать со ФИО1, * * * в доход бюджета муниципального образования г.о. Сызрань государственную пошлину в размере 25 544,95 руб. (двадцать пять тысяч пятьсот сорок четыре рубля девяносто пять копеек)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.

Судья Зинина А.Ю.