Решение № 2А-473/2025 2А-473/2025~М-423/2025 М-423/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2А-473/2025

Дело № 2а-473/2025 копия

УИД №59RS0032-01-2025-000852-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Очер, Пермский край

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием прокурора Габаевой Е.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Пермского края; запрета нахождения в определенных местах, в частности на территории, где находятся несовершеннолетние (детские сады, школы, и.т.д.).

В обоснование требований указано, что ФИО1 с 21.04.2025 состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Очерский», как лицо, в отношении которого решением Березниковского городского суда Пермского края от 13.03.2024 по заявлению ФКУ ИК № 38 ГУФСИН России по Пермскому краю установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору. В период с 21.04.2025 ФИО1 совершил 1 административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ против порядка отбывания административного надзора.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Габаева Е.Т. в судебном заседании в заключении указала об удовлетворении заявленных требований, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 допустил нарушение ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям частей 2,3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 13.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору (л.д. 11-13).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Березниковского городского суда Пермского края от 15.02.2024 условно-досрочно на 1 год 2 месяца 2 дня (л.д. 9).

21.04.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский», на него заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре», он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый, третий понедельник каждого месяца с 09 до 18 часов, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись (л.д. 7).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Березниковского городского суда Пермского края от 13.03.2024, не истек.

В период административного надзора административным ответчиком совершено 1 административное правонарушение, так постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 29.07.2025 (дело № 5-582/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 17-18).

По месту жительства ФИО1 инспектором по АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Очерский» ФИО4 характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой и детьми, трудоустроен в ООО «Тимсервис» (л.д. 6).

В силу разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая, что после установления решением Березниковского городского суда Пермского края от 13.03.2024 административных ограничений в отношении ФИО1 он 29.07.2025 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений (не явился 21.07.2025 на регистрацию), принимая поведение ФИО1 после отбытия наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, необходимости установления дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора, в целях оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо и недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ранее установленные административные ограничения ФИО1 должны быть дополнены в соответствии с требованиями пункта 1, пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре», с учетом изложенного суд удовлетворяет требования административного истца в части установления административному ответчику административного дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Пермского края; запрета нахождения в определенных местах, в частности на территории, где находятся несовершеннолетние (детские сады, школы, иные детский учреждения и.т.д.)

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Пермскому краю в Очерском районе) ограничения, установленные решением Березниковского городского суда Пермского края от 13.03.2024, в виде запрета выезда за пределы Пермского края; запрета нахождения в определенных местах, в частности на территории, где находятся несовершеннолетние (детские сады, школы, иные детский учреждения и.т.д.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его вынесения, то есть с 26.11.2025.

Судья /подпись/

Копия верна: судья В.А. Козлова