Решение № 2А-2013/2021 2А-2013/2021~М-1607/2021 М-1607/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2013/2021

№

№ 2а-2013/2021


Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Ю.В.Богатыревой,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района А.Н.Стахиева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

МУ МВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты>.

Он же приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты>.

Совершенное преступление относится к категории тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП №.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> суда <адрес> ФИО1 дополнено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора в течение одного года ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Административный истец просит:

1. продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

2. Дополнить административное ограничение в виде общего количества обязательных явок до 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3. Ранее установленные ограничения в виде:

- запрещения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00;

- запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях -

оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в письменном заявлении просил провести судебное заседание в свое отсутствие, исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в пиьсменном заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с продлением срока административного надзора и установлением дополнительных административных ограничений согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего с учетом личности административного ответчика возможным требование МУ МВД РФ «Оренбургское» удовлетворить, суд приходит к следующему.

.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре).

Статьей 2 ФЗ об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ст.5 названного закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 ФЗ об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит разъяснения о том, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 указанного постановления разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>.

Совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы (ст.ст.15,86 УК РФ).

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП №.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> суда <адрес> ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов вечера до 06 часов утра и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – оставлены без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>.

Таким образом, установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства, в соответствии с вышеуказанными положениями закона, являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Из представленной суду характеристики, составленной участковым уполномоченным отдела полиции № МУ МВД «Оренбургское» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с матерью. Не злоупотребляет спиртными напитками. Не замечен в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Ранее судим.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом срока погашения судимости за совершенное преступление, принимая во внимание, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, срок административного надзора не истек, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, невыполнение им обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженные с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и продленный решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, обязав являться на регистрацию всего 3 раза в месяц.

Ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированный текст решения суда составлен 22.06.2021.

Судья М.Е.Манушина