Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-357/2019

дело № 2-357/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им. Бабушкина 05 июня 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Едемской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в котором с учетом уточнения иска, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "__"____20__ №... незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды: <периоды> в ТОО <...>; <периоды> в СПК <...>; <периоды> в МУП <...> и произвести перерасчет пенсии с "__"____20__.

В обоснование требований указано, что "__"____20__ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Оспариваемым решением ей отказано в удовлетворении требований. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены спорные периоды. Считает решение незаконным, поскольку в спорные периоды работала в колхозе дояркой.

Истица ФИО1, участвующая в судебном заседании с помощью системы видеоконференцсвязи, исковые требования поддержала по доводам, приведенным в иске, дополнительно пояснила, что после выхода на пенсию продолжала работать в колхозе в качестве доярки, телятницы, свинарки, заменяя отсутствующих работников на период их отпусков, больничных и т.д.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в суде с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, поскольку у истца отсутствует 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве. Спорные периоды не включены в стаж указанной работы, так как не просматриваются занимаемые должности.

Свидетели Н.А.М., И.В.А., П.А.А., участвующие в суде с помощью системы видеоконференцсвязи, суду показали, что истица работала в колхозе <...> дояркой, после выхода на пенсию работала в ТОО <...>, <...>, МУП <...> в должностях доярки, телятницы, свинарки, заменяла в период отсутствия других работников.

Факт совместной работы истицы со свидетелями подтверждается копиями трудовых книжек, трудовых книжек колхозника свидетелей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список от 29.11.2018 № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Списком от 29.11.2018 № 1440 предусмотрены профессии мастер животноводства, мастера машинного доения, а также член колхоза (колхозник, рядовой колхозник) в животноводстве.

Согласно Правилам в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3); периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (подпункт «а» пункта 4).

В силу пункта 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил, согласно которому при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с __.__.19__.

"__"____20__ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "__"____20__ №... истице отказано в проведении перерасчета размера пенсии, поскольку отсутствует требуемый (не менее 30 календарных лет) стаж работы в сельском хозяйстве. Указанный стаж на "__"____20__ составил 27 лет 10 дней. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: <периоды> в ТОО <...>; <периоды> в СПК <...>; <периоды> в МУП <...>, поскольку не указаны должности; "__"____20__, "__"____20__, с "__"____20__ по "__"____20__ в ПХ <...>, так как должность не указана, а также хозяйство не является юридическим лицом, состоит при администрации <...> сельсовета.

Из материалов выплатного дела следует, что ФИО1 __.___.19__ обращалась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», т.к. с 19__ года по 19__ год работала в колхозе <...> дояркой. Согласно расчету трудовой деятельности истицы на "__"____20__ периоды работы с <периоды> квалифицированы как «колхозник». Согласно справке СПК (колхоз) <...> ФИО1 работала в СПК (колхоз) <...> в 19__ году – 198 дней, в 19__ году – 138 дней, в 19__ году – 113 дней, в 19__ году – 77 дней. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на "__"____20__ подтверждается, что СПК (колхоз) <...> за период январь 19__ года – январь, май 20__ года переданы сведения в отношении работника ФИО1, с указанием категории застрахованного лица – СХ; МУП <...> переданы сведения за период с "__"____20__ по "__"____20__ с указанием категории застрахованного лица – СХ. Архивной справкой администрации Нюксенского муниципального района от "__"____20__ №... подтверждается работа истицы в ТОО <...> в 19__ году в количестве 44 дня.

Проанализировав показания свидетелей, имеющиеся в материалах дела копии трудовой книжки и трудовой книжки колхозника на имя ФИО1, архивную справку администрации Нюксенского муниципального района от "__"____20__ №..., историческую справку колхоза <...>, копию выплатного дела ФИО1, суд приходит к выводу, что истица в спорные периоды работала дояркой, свинаркой, телятницей на предприятиях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность ТОО <...>, СПК (колхоз) <...>, МУП <...>. При этом, осуществление данными предприятиями сельскохозяйственной деятельности подтверждается исторической справкой, имеющейся в материалах дела, и ответчиком не оспаривается.

То, что с момента выхода на пенсию в трудовую книжку истца не вносились записи о трудовой деятельности, не должно лишать ее права на достойное пенсионное обеспечение.

Следовательно, спорные периоды работы ФИО1 в ТОО <...>, СПК (колхоз) <...>, МУП <...> подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве, а решение ответчика подлежит признать незаконным в части отказа истице во включении указанных периодов в данный стаж.

С учетом стажа работы ФИО1 в сельском хозяйстве, зачтенного пенсионным органом, и стажа, включенного судом, стаж работы истца в сельском хозяйстве не будет составлять требуемые 30 календарных лет, в связи с чем, требование ФИО1 о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "__"____20__ №... незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов: <периоды> в ТОО <...>; <периоды> в СПК <...>; <периоды> в МУП <...>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве в календарном порядке периоды: <периоды> в ТОО <...>; <периоды> в СПК <...>; <периоды> в МУП <...>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья: Е.С. Варлова