Решение № 2А-5-82/2025 2А-5-82/2025~М-5-60/2025 М-5-60/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2А-5-82/2025

Дело № 2а-5-82/2025

УИД№ 69RS0002-06-2025-000141-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года пгт. Сонково Тверской области

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Хартовской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области административных ограничений, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 20 часа 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Требования мотивированы тем, что 07.03.2017 года ФИО2 осуждена приговором Сонковского районного суда Тверской области по п.п. «а, в, г, д» ч.2 ст. 161 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, изменен, вступил в законную силу 02.08.2017 года. Приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

12.12.2019 ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. С 09.01.2020 по 14.06.2020 состояла на учете в инспекции, 14.06.2020 снята с учета в связи с отбытием наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 19.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 07 марта 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.06.2028, одновременно установлены административные ограничения:

-явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;

-запрет на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, без уведомления специализированного органа, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрет на пребывание в заведениях (учреждениях), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков;

-запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 под роспись ознакомлена с предупреждением с разъяснениями её прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда от 20.04.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО2 повторно под роспись ознакомлена с предупреждением с разъяснениями её прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

За нарушение порядка нахождения под административным надзором, решением Бежецкого межрайонного суда от 12.03.2025 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО2 под роспись ознакомлена с предупреждением с разъяснениями её прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

В течение одного года в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные КоАП РФ, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекалась к административной ответственности, а именно: 21.03.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 01.04.2025 года; 11.02.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу; 05.03.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 16.03.2025.

Согласно характеристике УУП ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес>, проживает по адресу: <адрес>. с супругом, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, жалоб на её поведение со стороны жителей поселка и администрации не поступало.

В обоснование требований ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из копии паспорта серии № №, выданному УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО6, после заключению брака ей присвоена фамилия ФИО1

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 указала, что заявленные требования признает.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд с учетом мнения зам. прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение зам. прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что приговором Сонковского районного суда Тверской области от 07 марта 2017 года ФИО2 (после заключения брака ФИО1) осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в, г, д» ч.2 ст. 161 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

12 декабря 2019 года осужденная освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 19.06.2023, вступившим в законную силу 04.07.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 07 марта 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены административные ограничения в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, без уведомления специализированного органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в заведениях (учреждениях), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

01.08.2023 года в МО МВД России «Краснохолмский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. 27.04.2024 поднадзорная под роспись была ознакомлена с предупреждением с разъяснениями её прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20.08.2024, вступившим в законную силу 04.09.2024, в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО2 повторно 04.10.2024 под роспись ознакомлена с предупреждением с разъяснениями её прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12.03.2025, вступившим в законную силу 27.03.2025, в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 (до брака ФИО2) в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные КоАП РФ, а именно:

-постановлением заместителя начальника ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» от 21.03.2025 ФИО2 признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу 01.04.2025;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Тверской области от 10.03.2025 ФИО2 признана виновной по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.03.2025.

При рассмотрении настоящего дела, суд не учитывает факт привлечения ФИО1 (ФИО2) к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 Тверской области от 13.02.2025 по делу № 5-89/2025, поскольку указанные обстоятельства учтены судом при вынесении решения от 12.03.2025.

Согласно справке УУП ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» от 19.06.2025, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес>, проживает по адресу: <адрес> супругом, не работает, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, привлекалась к уголовной и административной ответственности, доставлялась в ФИО3, жалоб на её поведение не поступало.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, другое посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была подвергнута административным наказаниям, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении её к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле сведения, характеризующие административного ответчика, сведения об образе её жизни и поведении, о соблюдении административных ограничений, учитывая также характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ней и предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения, установленные решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 19.06.2023, от 20.08.2024, от 12.03.2025, а именно:

-увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

-изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 02.07.2025 года.

Председательствующий Е.В. Смирнова