Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-493/2018;)~М-501/2018 2-493/2018 М-501/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-15/2019

Дело № 2-15/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «24» января 2019 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Гилевой Е.П., действующей на основании соглашения и ордера от 04.10.2018 года № 047042,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру. В обоснование исковых требований истец указывает, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ТОО «Щербиновское» квартиру №, находящуюся в двухэтажном жилом доме № по <адрес>, состоящую из четырех комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно п. 4 договора купли-продажи приобретенная истцом квартира составляет <данные изъяты> долю дома, и расположена на земельном участке мерою <данные изъяты>. Указанный договор в соответствии с действующим ранее законодательством истцом был зарегистрирован в Щербиновском сельском совете и в БТИ Щербиновского района, запись регистрации от 20.07.1995 года. Постановлением главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края № 47 от 05.07.2006 года были утверждены границы вновь образованного земельного участка земли поселений, разрешенным использованием – <данные изъяты> с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., который был предоставлен истцу в общую долевую собственность размером <данные изъяты>. Право общей долевой собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за истцом в установленном законе порядке. В настоящее время вышеуказанный земельный участок имеет вид разрешенного использования - многоквартирная малоэтажная жилая застройка. Также истец указывает, что он зарегистрировал и право собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, в связи с чем провел ее благоустройство и расширение. Не получив в установленном законом порядке разрешение, истец в 2005 году самовольно, реконструировал вышеуказанную квартиру путем возведения к основному зданию литер «<данные изъяты>» отапливаемой пристройки литер «<данные изъяты>», в которой находится помещение № <данные изъяты><данные изъяты>) и помещение № <данные изъяты> (<данные изъяты>). При этом истец указывает, что собственники квартиры № <данные изъяты> расположенной в этом доме не возражали относительно возведенной им пристройки. В результате проведенной реконструкции изменились общая площадь квартиры до <данные изъяты> кв.м. Истец предпринимал попытку оформить проведенную реконструкцию квартиры, однако сообщением администрации муниципального образования Щербиновский район от 18.12.2017 года № 01-8702/1719 в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры ему было отказано. Истец просил суд сохранить в реконструированном виде помещение, назначение-жилое помещение, вид - «квартира» с кадастровым номером №, общей площадью- <данные изъяты> кв.м., этажей- № <данные изъяты>, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также просил признать за ним ФИО1, право собственности на вышеуказанное помещение.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Гилева Е.П., действующая на основании ордера и соглашения в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении от 18.10.2018 года № 02-720/18-12 глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО2 просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также указал, что возражений относительно искового заявления не имеет.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не направил. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 16.02.2016 года № 01-656/16-19 в направленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие стороны, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 действующая на основании доверенности, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, возражений относительно исковых требований не направила.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, возражений относительно исковых требований не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждено копией договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ указывающим, что истец приобрел у товарищества Щербиновское, Щербиновского района Краснодарского края квартиру <адрес>, состоящей в целом из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно п. 4 данного договора приобретенная истцом квартира составляет <данные изъяты> долю дома, и расположена на земельном участке мерою <данные изъяты> га. Данный договор в соответствии с ранее действующим законодательством зарегистрирован истцом в Щербиновском сельском совете и в БТИ Щербиновского района, запись регистрации от 20.07.1995 года, о чем свидетельствуют соответствующие печати и подписи.

Право собственности истца на вышеуказанную квартиру зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой следует, что квартира расположенная по вышеуказанному адресу имеет кадастровый номер №.

Кроме этого, истцом зарегистрировано право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-многоквартирная малоэтажная жилая застройка, расположенном по адресу: <адрес>

Из представленных суду копий технических паспортов, составленных по состоянию на 24.06.1992 года, и по состоянию на 21.09.2015 года установлено, что в квартире № №, расположенной по вышеуказанному адресу произведена реконструкция, в виде возведения к основному зданию литр «<данные изъяты>» отапливаемой пристройки литер «<данные изъяты>», в которой находятся помещение № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и помещение № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Справкой содержащей сведения об объекте недвижимости от 05.02.2018 года № КТ/2017-3894, подтверждается, что в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на 21.09.2015 года содержаться следующие сведения об объекте недвижимости: вид объекта – помещение, присвоенный инвентарный номер – №, Литер «<данные изъяты>», наименование объекта – Квартира № №, адрес (местоположение) объекта – <адрес>, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.

Администрацией муниципального образования Щербиновский район отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию квартире № <данные изъяты><данные изъяты> дома, расположенного по адресу: <адрес>, квартира <данные изъяты>, так как реконструкция объекта по вышеуказанному адресу на дату обращения истца уже произведена. Данные сведения подтверждаются письмом администрации муниципального образования Щербиновский район от 18.12.2017 года № 01-8702/1719.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию квартиры № №, расположенной по вышеуказанному адресу, он не может в реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 30.10.2018 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 30.11.2018 года по гражданскому делу № 2-493/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, составленному специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ФИО7 и сделанным выводам следует, что реконструкция в квартире <адрес> не затронула несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом и соответствует, противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. Также экспертом установлено, что согласно сложившемуся порядку пользования землей реконструированная квартира № № расположена в своей части земельного участка по адресу: <адрес>, и не угрожает жизни и здоровью истца.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет среднетехническое образование по специальности промышленное и гражданское строительство, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что реконструированная квартира № №, расположенная по вышеуказанному адресу не угрожает жизни и здоровью истца, соответствует, противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном виде помещение, назначение-жилое помещение, вид - «квартира» с кадастровым номером №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., этажей - № <данные изъяты>, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, право собственности на помещение, назначение-жилое помещение, вид - «квартира» с кадастровым номером №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., этажей - № <данные изъяты>, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для истца для внесения изменений в ЕГРН сведений о площади объекта недвижимости – квартиры, без внесения изменений в МКД и подготовки её технического плана, а также государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко