Постановление № 5-397/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-397/2020

№ 5-397/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при помощнике судьи Диланян К.А.,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

10 мая 2020 года в 17 часов 45 минут в районе дома № 8 по ул. Винокурова в г.Новотроицке гражданин ФИО1 нарушил режим самоизоляции при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области: покинул место своего жительства, осуществлял прогулку в общественном месте без документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушил п.8 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с учетом изменений внесенных Указом Губернатора Оренбургской области от 23.04.2020) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и п.п. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, с правонарушением согласен.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к ответственности.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 10 мая 2020 года примерно в 17 часов 45 мин он прогуливался по улице в районе дома № 8 по улице Винокурова. В этот момент к нему подошли сотрудники полиции и попросили назвать цель его нахождения на улице в общественном месте, на что он ответил что гуляет. При этом паспорта с собой не было. Сотрудники полиции разъяснили, что он нарушает правила установленные указом Губернатора от 17.03.2020 № 112-ук. Вину признает, с нарушением согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8.4, 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (с учетом изменений внесенных Указом Губернатора Оренбургской области от 23.04.2020 № 191-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

8.6. Лиц при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 мая 2020 года в 17 часов 45 минут в районе дома № 8 по ул. Винокурова г.Новотроицка ФИО1 нарушил режим самоизоляции при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области: находился вне места своего проживания, сидел на лавочке в общественном месте без документов, тем самым нарушил п.8.4, 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с учетом изменений внесенных Указом Губернатора Оренбургской области от 23.04.2020 № 191-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, в связи с которыми допускается нахождение граждан вне их места проживания, судом не установлено.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от 10.05.2020, признательными объяснениями ФИО1 от 10.05.2020, рапортом лейтенанта полиции ППСП МВ 4 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» А.В.С. от 10.05.2020.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, Оренбургской области на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, что с 01.04.2020 в Оренбургской области действует режим повышенной готовности, а также то, что нарушение режима самоизоляции граждан может служить причиной распространения коронавирусной инфекции (2019-nСоV), судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом ст. 3.4 КоАП РФ, ввиду наличия угрозы распространения инфекции оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811601201010601140, БИК 045354001, ОКТМО: 53720000, УИН 18880456200567036901.

Судья: Н.Г. Ершова