Решение № 2-1634/2019 2-1634/2019~М-1640/2019 М-1640/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1634/2019

копия

УИД 89RS0005-01-2019-002388-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Темеревой И.В.,

с участием помощника прокурора Юрьева А.А.,

представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1634/2019 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО3 и ФИО2 , действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Истец ДИО Администрации г.Ноябрьска обратился в суд с иском к ответчикам ФИО3 и ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование требований указал, что ответчики проживают в комнате № общей площадью 19,7 кв.м <адрес> на условиях договора социального найма. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, осуществляются мероприятия по переселению жильцов дома в благоустроенное жилье, от предлагаемого жилого помещения ответчик отказалась. Просил выселить ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением им комнаты площадью 20 кв.м в трехкомнатной <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, поддержал изложенные в исковом заявлении доводы. Дополнительно пояснил, что решением ОЖК ФИО2 отказано в признании малоимущей, в связи с чем ее учет как лица, нуждающегося в предоставлении жилья на условиях договора социального найма, невозможен.

Ответчик ФИО2 в ходе рассмотрения дела с иском не согласилась, указав, что ей при наличии разнополых детей в возрасте 16 и 6 лет должно быть предоставлено жилое помещение в виде хотя бы однокомнатной квартиры.

ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала позицию ФИО2

С учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке и, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

Согласно ст.17 и ст.40 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ответчик ФИО2, а также несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы и имеют право пользования комнатой № площадью 19,7 кв.м в <адрес> на условиях договора социального найма, что подтверждается справкой о регистрации и не оспаривается участвующими в деле лицами.

12 октября 2012 года указанный выше многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу вследствие наличия деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности.

8 ноября 2012 года Администрацией г.Ноябрьска издано распоряжение №-з о включении жилых помещений вышеупомянутого многоквартирного дома в перечень непригодных для проживания. Этим же распоряжением на истца возложена обязанность по отселению граждан, проживающих в доме на условиях договора социального найма.

В настоящее время ДИО Администрации города в рамках исполнения его полномочий осуществляются мероприятия по отселению граждан из признанного аварийным дома, однако ответчики, не смотря на направление в их адрес соответствующего уведомления, по данному вопросу к истцу до настоящего времени не обращались.

Истцом к переселению ответчиков предложена комната площадью 20 кв.м в находящейся в муниципальной собственности трехкомнатной <адрес>, на условиях договора социального найма, от вселения в которую ответчики отказались.

Вопросы предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма тем гражданам, чьи жилые помещения признаны непригодными для постоянного проживания, урегулированы специальными нормами жилищного права, а именно ст.86 и 89 ЖК РФ.

Так, в силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предлагаемое истцом ответчикам жилое помещение – комната общей площадью 20 кв.м в трехкомнатной квартире – территориально находится в границах МО г.Ноябрьск, расположено в доме капитального исполнения, в полной мере соответствует установленным требованиям относительно благоустроенности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года), поскольку ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, то при таких обстоятельствах необходимо применять в соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ по аналогии положения ст.15-16 и 42 ЖК РФ. Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты. Указанные правила исчисления общей площади комнаты как части коммунальной квартиры применяются как в целях определения доли расходов собственника (нанимателя) комнаты в коммунальной квартире на содержание общего имущества в коммунальной квартире и для определения размера платы за содержание и ремонт жилья, так и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав.

Рассчитанная истцом общая площадь жилья, подлежащего выделению ответчикам взамен признанного аварийным, соответствует данным правилам, что следует из технического паспорта аварийного жилого помещения (л.д.41-48) и выписки из ЕГРН с планом расположения помещений в предоставляемой квартире (л.д.18-21) и, следовательно, должна применяться при определении площади выделяемого ответчикам жилого помещения.

Таким образом, требование о соответствии площади предоставляемого помещения ранее занимаемой также выполнено – ответчикам предлагается жилое помещение, совокупная площадь которого (34,7 кв.м) превышает совокупную площадь занимаемого ими жилого помещения (24,8 кв.м).

На учете в качестве нуждающихся, что позволяло бы при решении вопроса о переселении учесть норму предоставления, ответчики не состояли и не состоят. Оснований полагать, что они занимают отдельную квартиру, у суда не имеется. Проживают ответчики в здании, построенном как общежитие, поэтому их переселение в коммунальную квартиру позволит сохранить жилищные условия, равные имеющимся, но уже не в аварийном и подлежащем сносу доме.

В установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные исковые требования о выселении ответчиков судом удовлетворены, то взысканию с совершеннолетнего ответчика подлежит государственная пошлина в размере 6000 рублей, которая в соответствии с ч.2 ст.61.1 БК РФ должна быть зачислена в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Выселить ФИО2 , ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – комнаты № в <адрес> – с предоставлением другого жилого помещения – комнаты жилой площадью 20 кв.м в трехкомнатной <адрес> – на условиях договора социального найма.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 5 сентября 2019 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в гражданском деле № 2-1634/2019.