Постановление № 5-281/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-281/2020

Дело № 5-281/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 28 сентября 2020 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области административный материал в отношении гражданина <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2020 в 10 часов 00 минут в ходе проведения профилактических мероприятий в г<адрес > был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО6 при проверке документов которого было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 09.12.2018. Срок пребывания ФИО7 истек 08.03.2019. По истечении срока временного пребывания ФИО8 территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, и начиная с 09.03.2019 уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 265.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а соответственно нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Действия ФИО9 квалифицированы старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области майором полиции ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО10 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Приехал в Россию для осуществления трудовой деятельности, 10.12.2018 встал на регистрационный учёт, по окончанию которого он не покинул территорию РФ, в связи с материальными трудностями. Также, ФИО11 просил не применять в отношении него административное наказание в виде выдворения.

Выслушав показания ФИО12 суд находит вину ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 28.09.2020; объяснениями ФИО14 копией паспорта ФИО15 сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ от 24.09.2020, копией миграционной карты серии №

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО16 требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО17 суд относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые и наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО19. наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО20 ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000.00 (две тысячи) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО21. на следующие реквизиты: (№.).

Одновременно разъяснить ФИО22 что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ч. Коновалова