Постановление № 5-134/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-134/2020

Дело № 5-134/2020

76RS0008-01-2020-001009-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 27 июля 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в г. Переславль-Залесский Ярославской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения во время режима повышенной готовности, при следующих обстоятельствах.

25.05.2020 г., в 12 час. 30 мин. ФИО2, находясь в помещении магазина «Продукты» ИП <С.> по адресу: <...> в условиях угрозы завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), в период функционирования режима «повышенной готовности», введенного на территории Ярославской области 07.02.2020 г. Постановлением Правительства ЯО от 07.02.2020 г. №100-п, в нарушение подп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, в соответствии со ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», п.п. 3.1, п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», утвержденных Постановления Правительства ЯО от 08.05.2020 N 401-п, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, извещался надлежащим образом, повестка возвратилась в связи с истечением срока хранения, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснял, что 25.05.2020 г. он находился в продуктовом магазине по адресу: <...>. С собой у него не было маски, поэтому продавцы отказались его обслуживать. Посчитав, что нарушаются его права, он сам сделал сообщение в полицию (л.д. 4).

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Согласно письменных объяснений заведующего магазином <Е.> (л.д. 5) и продавца <Т.> (л.д. 6), 25.05.2020 г., около 12 час. 30 мин., к ним в магазин, расположенный по адресу: <...> пришел гражданин, у которого с собой не было средств индивидуальной защиты органов дыхания. Во исполнение Указа Губернатора Ярославской области его попросили одеть маску, он отказался, на этой почве с ним произошел словесный конфликт. О случившимся они сообщили в полицию, поскольку данный гражданин мешал работе магазина.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не участвовал, о месте и времени составления протокола извещался сотрудником полиции надлежащим образом (л.д. 3).

Действия ФИО1 по данному делу согласно протоколу об административном правонарушении квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется нарушением требований ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которой граждане Российской Федерации обязаны в том числе выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 (далее Правила).

Пунктом 1 и подпунктом «а» пункта 3 указанных Правил установлено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства ЯО от 07.02.2020 г. №100-п (в редакции от 22.04.2020 г.) в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность» территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

Пунктом Указом Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 (в редакции Указов Губернатора ЯО от 26.03.2020 N 63, от 27.03.2020 N 66, от 31.03.2020 N 70, от 01.04.2020 N 76, от 03.04.2020 N 80, от 30.04.2020 N 106, от 08.05.2020 N 109, от 15.05.2020 N 115) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

Согласно п.8<6> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) граждане обязаны при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

По данному делу указанными выше доказательствами подтверждено, что ФИО1, находился в магазине, при этом не имел средства индивидуальной защиты органов дыхания. В связи с этим ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подлежит привлечению к административной ответственности с назначением ему наказания, предусмотренного санкцией данной нормы.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение. Исходя их этих данных судья приходит к выводу о том, что ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Д.А. Шашкин