Решение № 2-334/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-334/2023Екатеринбургский гарнизонный военный суд (Свердловская область) - Гражданское Именем Российской Федерации гражданское дело № 2-334/2023 3 октября 2023 г. г. Екатеринбург Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего Петюркина А.Ю., при секретаре судебного заседания Толстоухове Д.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, временно исполняющий обязанности командира войсковой части № обратился в суд с иском о взыскании с досрочно уволенного с военной службы в связи с невыполнением условий контракта ФИО2 473501 рубля 25 копеек, затраченных на военную и специальную подготовку последнего в период обучения в <данные изъяты>. В обоснование требований в иске со ссылкой на п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также п. 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, указано, что ответчик в период обучения в <данные изъяты> 9 ноября 2016 г. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения и 5 лет после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в случае досрочного увольнения с военной службы. После окончания <данные изъяты>, проходя военную службу в войсковой части №, приказом командующего войсками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был досрочно уволен с военной службы в связи с несоблюдением им условий контракта и исключен из списков личного состава части с 28 июля этого года, не выполнив обязательство о возмещении средств федерального бюджета в указанной сумме, а поэтому они подлежат взысканию с него в судебном порядке через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», осуществляющее на основании договора финансовое обеспечение указанной воинской части. Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, его представитель в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворив заявленные требования. Извещенные о времени и месте рассмотрения дела третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – <данные изъяты> и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» своих представителей в суд не направили, начальник названного управления просил рассмотреть дело без его участия, поддержав исковые требования. В судебном заседании ответчик требования не признал, указал, что по делу отсутствуют основания для взыскания с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в <данные изъяты>, поскольку он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии по социальной поддержке, в т.ч. полное государственное обеспечение до окончания обучения в государственных и муниципальных учреждениях высшего профессионального образования. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Копией послужного списка ФИО2, выписками из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 205 г. № и от 26 октября 2019 г. №, командира войсковой части № от 12 декабря 2019 г. № и от 8 июля 2022 г. № подтверждается, что ФИО2 с 1 августа 2015 г. зачислен на первый курс в <данные изъяты> по военной специальности «<данные изъяты>», которое окончил в октябре 2019 г. с присвоением первого воинского звания офицера «лейтенант», после чего проходил военную службу в войсковой части №, был уволен с нее по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключен из списка личного состава части с направлением для постановки на воинский учет с 28 июля 2022 г. В соответствии с копией контракта о прохождении военной службы, ФИО2 заключил его с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника <данные изъяты> 9 ноября 2016 г. на срок обучения в этом училище и пять лет военной службы после его окончания. В названном контракте действительно указано обязательство ФИО2 возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. В соответствии с ч. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 этого же Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Типовая форма контракта о прохождении военной службы, являющаяся приложением к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, предусматривает возможность включения в соответствующий контракт условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, с указанием их размера, который исчисляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402. В то же время, из исследованных в суде копии постановления Администрации <адрес> от 28 декабря 2001 г. № 759, справки отдела опеки и попечительства той же Администрации от 15 сентября 2023 г. № 472, нотариального перевода свидетельства о рождении ответчика, а также свидетельства о смерти его матери следует, что ответчик ФИО2 в связи со смертью матери и отсутствием отца с 28 декабря 2021 г. относится к категории лиц из числа детей-сирот, до его совершеннолетия ему был назначен опекун ФИО3 С учетом изложенного, в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, которые имеют и детей, оставшихся без попечения родителей», ответчик относится к категории детей-сирот, которые имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные данным федеральным законом. В соответствии со ст. 5 и п. 3 ст. 6 названного закона, дети-сироты, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими образовательной организации (образовательного учреждения), и такие дополнительные гарантии для лиц этой категории являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно названной выше ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения включает в себя предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам. При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку нет, поскольку возложение на него, как относящегося к числу названной категории лиц, обязанности по возмещению указанных средств противоречит приведенным выше положениям Федерального закона № 159-ФЗ, которым на него распространяются дополнительные льготы и гарантии, и явилось бы нарушением права ответчика на социальное обеспечение, гарантированное ему ст. 39 Конституции Российской Федерации, поскольку лишало бы его такого права. Подписание контракта о прохождении военной службы с отражением в нем добровольно взятого на себя обязательства возместить названные средства основанием для удовлетворения иска не является, поскольку не лишает его права на предусмотренные для него государством социальные гарантии, т.к. такое обязательство не основано на законе. К тому же, исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что сумма 252534 рубля в приведенном выше заключенном государством с ответчиком контракте о прохождении последним военной службы, как подлежащая возмещению за каждый год обучения ФИО2, указана не верно, поскольку эта сумма по специальности, по которой последний проходил обучение в <данные изъяты>, как следует из индивидуальной карты и расчета фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 г. в <данные изъяты>, утвержденный врио главнокомандующего Сухопутными войсками, составляет 204523 рубля. Таким образом, оснований для удовлетворения заявленного иска суд не находит. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ военный суд, в удовлетворении иска командира войсковой части № к ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку – отказать полностью. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий А.Ю. Петюркин Согласовано ___________________ Судьи дела:Петюркин А.Ю. (судья) (подробнее) |