Решение № 2А-1064/2021 2А-1064/2021~М-1060/2021 М-1060/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1064/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой М.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Тульской области Шалепа С.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1064/2021 (УИД 71RS0015-01-2021-002080-02) по административному исковому заявлению начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

начальник ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных сведений указал, что решением Ленинского районного суда Тульской области от 17 февраля 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 27 января 2024 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Установленные административные ограничения не в полной мере способствуют контролю за поведением ФИО2 За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 28 апреля 2021 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В установленное судом время отсутствовала по месту жительства. Начальником ОН «Ленинский» ФИО2 была признана виновной в совершении правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 18 мая 2021 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный законодательством РФ. Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района ФИО2 была признана виновной в совершении правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Не трудоустроена. Иногда злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1, поддержала административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений и просила его удовлетворить, изложив доводы, аналогичные указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Ленинского района Тульской области Шалепа С.А. полагала, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из копии вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда Тульской области от 17 февраля 2021 года, копии заключения ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле от 16 марта 2021 года следует, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 27 января 2024 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, после установления в отношении ФИО2 административного надзора в 2021 г. она привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района Тульской области от 18 мая 2021 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Как следует из представленной суду характеристики на ФИО2, пояснений представителя административного истца, ФИО2 <данные изъяты>

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, сведений характеризующих его личность, а также о соблюдении им административных ограничений, в том числе с учетом того, что ФИО2 после установления ей административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административных исковых требований, в связи с чем полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации.

По мнению суда, установление указанных дополнительных административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на неё профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись Е.И.Васьков

Копия верна Судья