Решение № 2А-661/2017 2А-661/2017~М-507/2017 М-507/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-661/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 марта 2017 года по делу №2А-661/2017

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., с участием прокурора Ф.И.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ... к Ф.И.О об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Рузского городского округа по единому избирательному округу, по одномандатному избирательному округу № 5,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов Рузского городского округа Ф.И.О, выдвинутого (адрес) региональным отделением политической партии «...» и зарегистрированного территориальной избирательной комиссией (адрес) по единому избирательному округу и по одномандатному избирательному округу №5.

В обоснование своих требований указывает, что в территориальную избирательную комиссию (адрес) (дата) от Информационного центра ГУ МВД России по Московской области поступили сведения о судимости кандидата в депутаты Ф.И.О Административный ответчик Ф.И.О осужден по приговору ... по ч. ... ст. ... УК РФ к (дата) месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на (дата) год. На основании п. 6 Постановления ГД ФС Российской Федерации от (дата) «Об амнистии» от наказания освобожден. В заявлениях о согласии на выдвижение кандидатом в депутаты ... Ф.И.О сведения о данной судимости не указал. Административный истец полагает, что регистрация Ф.И.О подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам в силу требований Федерального закона от (дата) N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 243 КАС РФ, О времени и месте рассмотрения административного дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, и прокурора. Неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, а также неявка надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания прокурора не является препятствием для рассмотрения и разрешения указанного административного дела.

Суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца и ответчика.

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом.

По делу установлено, что решением территориальной избирательной комиссии (адрес) № от (дата) выборы депутатов ... назначены на (дата).

Решением ... № от (дата) зарегистрирован список кандидатов в депутаты Совета депутатов Рузского городского округа Московской области по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением Московское областное региональное отделение Политической партии «Р. ...», в частности по списку указанным решением зарегистрирован административный ответчик Ф.И.О

Решением территориальной избирательной комиссии (адрес) № от (дата) кандидатом в депутаты ... по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован Ф.И.О

Административным ответчиком Ф.И.О в адрес территориальной избирательной комиссии представлены заявления от (дата) на согласие баллотироваться кандидатом в депутаты ... по единому избирательному округу и по одномандатному избирательному округу №. В указанных заявлениях сведения о судимости кандидата отсутствуют.

В соответствии с п. п. "а" п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Согласно п. п. "е" п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются: сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2.1 ст. 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В п. 58 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дано понятие "сведения о судимости кандидата" - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Обязанность указывать сведения о судимости (сведения о дате снятия или погашения судимости) установлена федеральным законодателем уже на этапе выдвижения кандидата и заключается в обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом обо всех фактах вынесения в отношении кандидата обвинительного приговора независимо от назначенного наказания.

В материалы дела представлена копия приговора ... от (дата) в отношении Ф.И.О, истребованная судом.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для отмены постановления о регистрации кандидата в депутаты, однако при рассмотрении дела, судом установлены самостоятельные основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд (дата).

Исходя из того, что в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Федерального закона от (дата) N 67-ФЗ и частью 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования, восстановление вышеуказанного срока согласно частям 9, 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации невозможно независимо от причин его пропуска, что служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав. С учетом того, что выборы назначены на (дата)г., последним днем обращения с административным иском об отмене регистрации кандидата, является (дата)

Таким образом, административный истец обратился с вышеуказанными требованиями с нарушением срока, установленного пунктом 5 статьи 78 Федерального закона от (дата) N 67-ФЗ, частью 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом обстоятельств дела и требований вышеперечисленных норм права, суд полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ... к Ф.И.О об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Рузского городского округа по единому избирательному округу, по одномандатному избирательному округу №, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение пяти дней через Рузский районный суд Московской области.

Судья: Е.С. Морозова