Решение № 12-110/2020 от 3 августа 2020 г. по делу № 12-110/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело № 12-110/2020


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 4 августа 2020 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, по жалобе врио заместителя начальника ОМВД России по г. Губкинскому ФИО2 на постановление судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 5 июня 2020 г.,

установил:

постановлением судьи Губкинского районного суда от 05.06.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении директора магазина «Оптима» ООО «Ламель Север» ФИО1, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В жалобе врио заместителя начальника ОМВД России по г. Губкинскому ФИО2 просит об отмене постановления и направлении дела судье на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

Из протокола об административном правонарушении 89 ФЛ № 343304 от 29.04.2020 следует, что ФИО1, являясь директором магазина «Оптима», расположенного по адресу: г. Губкинский Ямало-Ненецкого АО, мкр.2, д.34, в нарушение требований п.1, п.п. «б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, не выполнила требования п.9.4 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого АО от 16.03.2020 № 29-ПГ (далее- постановление Губернатора № 29), а именно: не перевела работу магазина на режим работы дистанционным способом, без очного посещения гражданами территории торгового объекта либо на условиях доставки.

Рассматривая дело об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что торговля непродовольственными товарами первой необходимости не противоречит правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований не согласиться с указанным постановлением судьи не имеется.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости (далее также - Перечень).

В пункте 4 распоряжения Правительства РФ установлено, что при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в Перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в Перечень.

При рассмотрении дела установлено, что в магазине «Оптима» осуществлялась торговля товарами входящих в Перечень непродовольственных товаров первой необходимости (зубная паста, шампуни, подгузники, бумага туалетная) и торговля товарами, не включенными в данный Перечень.

Приведённые должностным лицом административного органа доводы в жалобе о том, что при рассмотрении дела судьёй не учтены требования регионального законодательства подлежат отклонению по тому основанию, что пунктом 9 постановления Губернатора № 29 была временно приостановлена по 30 апреля 2020 г. работа объектов розничной торговли и бытовых услуг, за исключением торговых объектов, осуществляющих реализацию: продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости, включенных в рекомендуемый Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утв. Правительством РФ (п.п. 9.4, 9.4.3).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП отсутствие состава правонарушения является обстоятельством исключающим возбуждение дела и основанием для прекращения по нему производства.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

постановление судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 5 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Домрачев