Решение № 2А-999/2019 2А-999/2019~М-795/2019 М-795/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-999/2019

Дело № 2а-999/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 30 мая 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Мартыненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на три месяца и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 в виде: обязательной явки 1 раз (в общем количестве 4 раза) в месяц в ОВД по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявитель ссылается на то, что по решению Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и установлены в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

31 октября 2018 года по решению Елизовского районного суда Камчатского края продлен срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 24 октября 2019 года. Дополнены ФИО2, к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года административным ограничения, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

24 октября 2018 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора.

24 октября 2018 года поднадзорному лицу были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После постановки на административный учет ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявления.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (Далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно абз. 4 п. 29 Постановления Пленума положения Федерального закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. (л.д. 16-17)

31 октября 2018 года по решению Елизовского районного суда Камчатского края срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 24 октября 2019 года. Дополнены к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года административным ограничения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (л.д. 18-20)

Согласно справки о результатах проверки в ОСК 08 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, и поставлен на учет в ОМВД России по Елизовскому району 23 октября 2017 года, в связи с чем срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 закона № 64-ФЗ исчисляется с 23 октября 2017 года, а окончание срока административного надзора (с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от 31 октября 2018 года) приходится на 24 октября 2019.

После установления и продления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, за несоблюдение административных ограничений. Поднадзорный ФИО2 13 октября 2018 года в 15 час. 34 минуты не уведомил ОВД по месту временного пребывания о выезде к постоянному месту жительства; 17 ноября 2018 года с 02 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. и 02 января 2019 года с 04 час. 30 мин. до 04 час. 35 мин. не открыл дверь сотрудникам ОМВД России по Елизовскому району (л.д. 21-23)

Согласно справки-отзыва ФИО2 проживает по адресу: <...>, совместно с гражданкой ФИО3, имеют несовершеннолетнего ребенка. Жалоб и заявлений от соседей на противоправное поведение не поступало. В настоящее время работает грузчиком без заключения трудового договора. Неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д.29)

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора, ФИО2, в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, и поэтому нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, в связи с чем, для пресечения правонарушений необходимо установить указанные дополнительные ограничения и продлить срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года (с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от 31 октября 2018 года) сроком на 3 (три) месяца, то есть до 24 января 2020 года.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 12 октября 2017 года (с учетом решения Елизовского районного суда Камчатского края от 31 октября 2018 года) административным ограничением, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Почуева