Решение № 2А-3590/2025 2А-3590/2025~М-2661/2025 М-2661/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-3590/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора .... ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№) по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» (далее ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 (два) год, и одновременно установить ему следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... указало, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за что осужден **/**/**** Совестким районным судом .... по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 115 УК РФ к 9 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

ФИО1 освобождается **/**/****, по отбытию срока наказания, по личному заявлению убывает для дальнейшего места проживания по адресу: ....1.

В ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... осужденный ФИО1 отбывает наказание с **/**/****.

За период отбывания наказания имеет 41 взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения не поощрялся. **/**/**** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора .... ФИО4, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно разъяснениям в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда .... от **/**/**** по уголовному делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, ч. 1 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание по ч. 1 ст. 111 в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 115 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в соответствии со ст. 71 УК РФ, окончательное наказание ФИО1 определить в виде 3 лет 6 месяцев свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание ФИО1 считать условным с испытательным сроком 3 года.

Приговором Советского районного суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 К РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. На основании ч. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда .... от **/**/****. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по ...., откуда подлежит освобождению **/**/**** по истечению срока наказания.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... прибыл **/**/****. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, желание работать не изъявил. В настоящее время к оплачиваемому труду не привлечен. В настоящее время также не трудоустроен, распределен в отряд №. Отбывает наказание в обычных условиях. В проводимых воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях не участвует. В конфликтных ситуациях замечен не был, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. Правами начальника учреждения не поощрялся. За период отбывания наказания к осужденному применялись меры взыскания 41 раз. **/**/**** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С **/**/**** отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете у администрации учреждения не состоит. Имеет исполнительные листы, меры к погашению задолженности принимал из личных средств, в настоящее время задолженность не погашает. Правила личной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в удовлетворительном состоянии. Социально-полезные связи поддерживает посредством посылок, передач, свиданий. По характеру: спокойный, общительный. В общении с представителями администрации сдержан, тактичен.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания ФИО1 имеет 41 взыскание за нарушение порядка отбывания наказаний, поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... ФИО1 от **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке ст. специалиста ГСЗ и ФИО5 ФИО2 до осуждения ФИО1 был зарегистрирован по адресу: ....1. По личному заявлению осужденный ФИО1 после освобождения планирует убыть на место жительства по адресу: ....

Согласно полученным судом сведениям ГУ МВД России «Иркутское» ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ....1.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (согласно редакции действующей на момент совершения преступления).

Учитывая, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 возможно установить сроком на 2 (два) года. Определяя указанный срок административного надзора, суд учитывает, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление, которое имеет повышенную общественную опасность, поскольку направлено против жизни и здоровья человека, принимая во внимание, что за период отбывания наказания, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, согласно характеристики исправительного учреждения не встал на путь исправления.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности данных преступлений, его поведения в период отбывания наказания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административное ограничения, в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов.

Установление избранных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленное в отношение ФИО1 ограничение являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № по .... Главного управления Федеральной службы исполнения наказания к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Столповская Д.И.

Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/****.