Решение № 2-138/2021 2-138/2021~М-120/2021 М-120/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-138/2021

№ 2-138/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Шестопалова А.В., при помощнике судьи Веркошанском Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя командира войсковой части № ФИО1 к военнослужащему по контракту этой же воинской части <данные изъяты> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель командира войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением о взыскании со ФИО2 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее -Единый расчетный центр) денежных средств в счет возврата незаконно выплаченной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 70 448 руб. 32 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период ДД.ММ.ГГГГ. контрольной группой <данные изъяты> были проведены контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово – экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, по результатам которой был составлен Акт от 19 октября 2018 г. № №далее - Акт), в котором указано о выплате ФИО2 неположенной компенсации за вышеназванный период.

Командир войсковой части №, его представитель, руководитель Единого расчетного центра, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, и ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела по существу в их отсутствие.

Суд исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В Вооруженных Силах Российской Федерации порядок и условия выплаты указанной компенсации предусмотрены приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», согласно п. 2 которого выплата денежной компенсации за каждые положенные дополнительные сутки отдыха производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, на основании: приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий; приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп о привлечении военнослужащих к выполнению задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов (времени) фактического выполнения военнослужащими задач в указанных условиях; приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.

Перечень мероприятий, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (далее - Перечень), утвержден приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492.

На основании приказа командира войсковой части № от 13 октября 2017 г. № № ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха на общую сумму <данные изъяты> (основанием к изданию указанного приказа послужило: приказы командира войсковой части № от 4 мая 2017 г. № 310, от 3 мая 2017 г. № 116, от 5 июля 2017 г. № 178, рапорт военнослужащего).

В соответствии с приказом того же воинского должностного лица от 17 ноября 2017 г. № № ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха на общую сумму <данные изъяты> (основанием к изданию указанного приказа послужило: приказ командира войсковой части № от 14 сентября 2017 г. № 635, приказы командира войсковой части № от 19 сентября 2017 г. № 201, от 25 октября 2017 г. № 229, рапорт военнослужащего).

Приказом командира войсковой части № от 28 марта 2018 г. № № ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха на общую сумму <данные изъяты> (основанием к изданию указанного приказа послужило: приказы командира войсковой части № от 11 января 2018 г. № 3, от 12 января 2018 г. № 7, от 5 февраля 2018 г. № 26, от 12 февраля 2018 г. № 34, от 5 марта 2018 г. № 59, приказы командира войсковой части № от 15 января 218 г. № 5, от 12 февраля 2018 г. № 25, от 3 марта 2018 г. № 40, рапорта военнослужащего).

На основании приказа командира войсковой части № от 28 августа 2018 г. № № ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха на общую сумму <данные изъяты>. (основанием к изданию указанного приказа послужило: указания командующего войсками Южного военного округа от 10 апреля 2018 г. № №, приказы командира войсковой части № от 10 апреля 2018 г. № 206, от 17 апреля 2018 г. № 103, от 3 июля 2018 г. № 185, приказы командира войсковой части № от 20 апреля 2018 г. № 71, от 13 июля 2018 г.№ 130, рапорт военнослужащего).

Таким образом, установлено, что ФИО2 на основании приказов командира войсковой части № от 13 октября 2017 г. № №, от 17 ноября 2017 г. № №, от 28 марта 2018 г. № №, от 28 августа 2018 г. № №, который в свою очередь уполномочен издавать приказы на выплату данной денежной компенсации, назначена к выплате денежная компенсация вместо дополнительных суток отдыха за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением его в указанные периоды времени к <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что мероприятия, в которых ответчик принимал участие, проводились без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, при этом каких - либо недостоверных сведений для выплаты денежной компенсации ответчик, командиру воинской части не представлял, в связи с чем недобросовестности со стороны ответчика не усматривается, как и не усматривается счетной ошибки.

Наличие либо отсутствие при начислении и выплате признаков недобросовестности в действиях военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не обладающего для этого специальными знаниями и навыками, также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим возникший спор, связанный с взысканием неосновательного обогащения.

При установлении судом факта отсутствия недобросовестности со стороны военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а также счетной ошибки права военнослужащего (в том числе после увольнения с военной службы) подлежат защите, поскольку, как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление нарушенных прав.

При таких данных предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика полученной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия доказательств неосновательного обогащения ФИО2.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления представителя командира войсковой части № ФИО1 к военнослужащему по контракту этой же воинской части <данные изъяты> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Шестопалов