Решение № 2А-800/2019 2А-800/2019~М-757/2019 М-757/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-800/2019

...

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.,

С участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика транспортный налог в размере ... рублей и пени - ... рублей. Свои требования мотивировала тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, который обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик является плательщиком транспортного налога, так как на него, согласно сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства: автомобили грузовые: МИЦУБИСИ ..... государственный регистрационный знак ... ... года выпуска, зарегистрированный за ответчиком ..., автомобили грузовые: МИЦУБИСИ ..... государственный регистрационный знак ... ... года выпуска, зарегистрированный за ответчиком ..., автомобили легковые: МИЦУБИСИ ....... государственный регистрационный знак ..., ... года выпуска, зарегистрирован за ответчиком .... Сумма налога рассчитана в соответствии с Законом МО «О транспортном налоге в ...». ... ФИО2 направлялось налоговое уведомление на уплату транспортного налога. В установленный законом срок - до ... декабря года, следующего за налоговым периодом, налог оплачен не был. В виду того, что налог оплачен не был, административным истцом были начислены пени в размере ... рублей. Требование направлено ответчику по почте. Срок для погашения задолженности установлен до ... Требование должно быть исполнено в течение ... дней с даты его получения. До настоящего времени требование не исполнено. Судебный приказ о взыскании с ответчика транспортного налога ... мировым судьей был отменен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N ...П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от ... N 26-П, Определение от ... N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

В силу ст.357 части второй Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как на него, согласно сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, зарегистрированы следующие транспортные средства:

автомобили грузовые: МИЦУБИСИ ..... государственный регистрационный знак ... ... года выпуска, зарегистрированный за ответчиком ...,

автомобили легковые: МИЦУБИСИ ....... государственный регистрационный знак ..., ... года выпуска, зарегистрирован за ответчиком ....

Согласно ст.361 НК РФ, ст.... «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с указанными нормами права и положением ст.... «О транспортном налоге в ...» размер транспортного налога для ФИО2 составил ... рублей.

Положением ст.363 п.3 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ст.52 НК РФ ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налога физическими лицами ... от ... на сумму ... рублей.

Согласно ст.2 п.... «О транспортном налоге в ...» сумма транспортного налога подлежит уплате в бюджет в срок не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Поскольку денежные средства на уплату транспортного налога ФИО2 не были перечислены в бюджет, обязательства по уплате налога им не исполнено.

Статьей 75 НК РФ установлено, что за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате налога с налогоплательщика взыскиваются пени в размере ... банковской ставки рефинансирования.

В виду того, что задолженность по налогу не погашена, в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику были начислены пени по состоянию на ... в размере ... рубль.

На основании ст.69,70 НК РФ ответчику выставлено требование ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ... в размере ... руб. - транспортный налог, ... руб. - пени. Срок для погашения задолженности указан до ....

Согласно Приказу Федеральной налоговой службы от ... налоговые уведомления отсылаются налогоплательщикам, в том числе через ФКУ «Налог-Сервис».

В соответствии с абз.3 п.4 ст.69 НК РФ требования должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения этого требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и, которые не были исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Учитывая, что ФИО2 в полном объеме обязательства по уплате налогов не исполнил, налог подлежит взысканию с административного ответчика в сумме, определенной налоговым органом

Возражая против административного иска, ФИО2 ссылался на то, что транспортные средства им были проданы, поэтому он должен быть освобожден от уплаты налога за них.

Суд не может согласиться с возражениями ответчика в силу того, что проданы ФИО2 транспортные средства не были сняты собственником с регистрационного учета на период начисления транспортного налога в 2018 году.

Пункт 1 статьи 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 938 от ... "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" в качестве основания для снятия транспортного средства с учета предусмотрено прекращение права собственности на транспортное средство (абз. ... п. ...).

В силу пункта 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД России от ... N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Изложенное свидетельствует о том, что при начислении транспортного налога налоговая инспекция руководствовалась достоверными сведениями о собственнике транспортного средства, которые были получены из ГИБДД.

Связь и зависимость налоговых норм и регулируемых ими отношений носит обоюдный характер и поэтому п. 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

Оформление договора купли-продажи транспортного средства само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

В ситуации когда собственник транспортного средства не предпринял мер к снятию автомобиля с регистрационного учета, основания для освобождения его от уплаты транспортного налога и перерасчета такого налога отсутствовали.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования налоговой инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России ... по ... удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 транспортный налог - ... рублей, пени - ... рублей и государственную пошлину ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...