Решение № 2А-167/2021 2А-167/2021~М-150/2021 М-150/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-167/2021

№ 2а-167/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинов И.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Мясищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП Ловозерского района УФССП России по Мурманской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ловозерского района УФССП России по Мурманской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ловозерского района о взыскании с ответчика в пользу ФИО3 задолженности по алиментам, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 213918 руб. 38 коп. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа ответчик не представил. Просит установить в отношении него временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Истец надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик извещался о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, возражений и пояснений по заявленным требованиям не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, уважительности причин неявки не пояснил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 2 ст. 100 Семейного кодекса Российской Федерации нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

В силу п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" согласно статьям 99 и 100 СК РФ под соглашением об уплате алиментов понимается нотариально удостоверенное письменное соглашение между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя - между законными представителями этих лиц относительно размера, условий и порядка выплаты алиментов. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Указанное соглашение имеет силу исполнительного листа и исполняется по правилам исполнительного производства, установленным Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (пункт 2 статьи 100 СК РФ, пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Согласно п. 15.1 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на пользование должником специальным правом относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 указанного Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При этом, в соответствии с ч. 4 указанной статьи временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства временное ограничение на пользование должником специальным правом в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), а так же объективных причин, связанных с личностью должника или средством для обеспечения его их жизнедеятельности.

Из изложенного следует, что при решении вопроса об ограничении на пользование должнику специального права по исполнительному производству ограничения имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение или несовершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, а так же его личность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключено соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с сентября 2014 года и до совершеннолетия ребенка. Соглашение удостоверено ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Ловозерский район Мурманской области район ФИО4 и зарегистрировано в реестре за №.

На основании указанного соглашения об уплате алиментов и заявления взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ловозерского района УФССП по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1 в размере 1/4 дохода ежемесячно, копия постановления направлена в последний известный адрес места жительства должника.

В судебном заседании установлено, что алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ответчик не выплачивает, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составляет 213918 руб. 38 коп., при этом, какого-либо имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в ходе совершения исполнительских действий не установлено.

Кроме того, в связи неустановлением местонахождения ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ловозерского района УФССП по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен его исполнительный розыск, принятые меры по которому в настоящее время результатов не принесли.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется, соглашение об уплате алиментов не расторгнуто, недействительным не признано, его условия о размере подлежащих ежемесячной выплате алиментов на содержание ребенка не изменены.

Согласно сведений ведомственной базы данных АИС ФССП России ответчик имеет специальное право, то есть ему выдано РЭП ГАИ Ловозерского района ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение 51 17655906.

В силу п. 3 ст. 101 СК Российской Федерации односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполняет и образовавшуюся значительную задолженность по алиментам не погашает, фактически уклоняясь от своей обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем заявленные судебным приставом-исполнителем исковые требования о принятии к нему мер, направленных на понуждение к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, являются законными и обоснованными. При этом обстоятельств, препятствующих наложению на ответчика исследуемой меры воздействия, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Ловозерского района УФССП России по Мурманской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ОСП Ловозерского района УФССП России по Мурманской области о взыскании алиментов.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.