Решение № 12-131/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-131/2017

РЕШЕНИЕ

23 мая 2017 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Молочная Л.Г.

при секретаре судебного заседания Ильиной Л.А.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО2 от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО2 от 10 апреля 2017 года директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение на момент проведения проверки 25 января 2017 года в установленный срок до 17 января 2017 года требований законного предписания № 6952-ж от 14 декабря 2016 года руководителя территориального подразделения по южной группе районов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО4, а, именно: при выборочных замерах температуры горячей воды термометром ТТЖ-М № (сроком проверки до декабря 2017 года) в узле водоразбора жилого помещения № по ул. Кретова 1, температура составила 45?С, в узле водоразбора жилого помещения № 162 температура составила 40?С, в узле водоразбора жилого помещения № температура составила 38?С (указанные жилые помещение расположены в подъезде №), в узле водоразбора жилого помещения № (подъезд №) температура составила 82?С, что является нарушением требований правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №. Данное предписание не исполнено директором ООО «Сервис Лайн» ФИО1 в установленный срок до 17 января 2017 года, за что должностному лицу ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд Красноярского края с жалобой, в которой указала, что с постановлением мирового судьи от 30 января 2017 года не согласна. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в предписании не указано, нарушение каких лицензионных требований, предусмотренных законом о лицензировании, было допущено, указанные в предписании требования не могут являться лицензионными, поскольку отнесены законодателем к требованиям в соответствующей сфере в целом, проведение внеплановой выездной проверки возможно лишь после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензионного вида деятельности.

Директор ООО «Сервис Лайн» ФИО1 и представитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает жалобу директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 в ее отсутствие и без участия представителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО2 от 10 апреля 2017 года не имеется по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2016 года в ходе проведения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края внеплановой выездной проверки составлен акт, в котором были зафиксированы следующие нарушения: при выборочных замерах температуры горячей воды термометром ТТЖ-М № 29637 (сроком проверки до декабря 2017 года) в узле водоразбора жилого помещения № температура составила 45?С, в узле водоразбора жилого помещения № температура составила 40?С, в узле водоразбора жилого помещения № температура составила 38?С (указанные жилые помещение расположены в подъезде №), в узле водоразбора жилого помещения № (подъезд №) температура составила 82?С, что является нарушением требований правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №.

В связи с этим, в адрес ООО «Сервис Лайн» было выписано предписание №-ж от 14 декабря 2016 года об устранении указанных нарушений в срок до 17 января 2017 года.

25 января 2017 года в ходе проведения внепланой выездной проверки было зафиксировано неисполнение предписания №-ж, в связи с чем, 30 января 2017 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Сервис Лайн» является юридическим лицом, осуществляющим управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В соответствии с Уставом ООО «Сервис Лайн» осуществляет управление жилым фондом, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, деятельность в области бухгалтерского учета и аудита, оказание посреднических услуг, агентирования, аутсорсенговых услуг, создание служб для обслуживания жилищного фонда, и иные виды деятельности.

Допущенное нарушение температурного режима горячего теплоснабжения в точках водозабора в жилых помещениях дома по <адрес> свидетельствует о ненадлежащем обеспечении предоставления коммунальных услуг, качество которых не соответствует правилам, установленным Правительством РФ о предоставлении, приостановки, и ограничении предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностным лицом ФИО1, которая является директором ООО «Сервис Лайн», не осуществлен должный контроль за действиями (бездействием) подчиненных лиц, исполняющих свои должностные обязанности, ей не приняты надлежащие меры к исполнению предписания и устранению выявленных нарушений.

Вина директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ –невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе, лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, подтверждается: актом проверки от 14 декабря 2016 года (л.д. 10), предписанием № 6952-ж от 14 декабря 2016 года (л.д. 33), приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 09 января 2017 года (л.д. 8-9), актом проверки от 25 января 2017 года (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении от 30 января 2017 года (л.д. 3), протоколом об избрании директором ООО «Сервис Лайн» ФИО1 (л.д. 12), приказом о вступлении в должность директора ООО «Сервис Лайн» (л.д. 13), выпиской из устава ООО «Сервис Лайн» (л.д. 17-18), лицензией (л.д. 22).

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО2 от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ, является законным, обоснованным, и отмене не подлежит.

Каких-либо нарушений при рассмотрении административного дела мировым судьей допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе ФИО2 от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Сервис Лайн» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Л.Г. Молочная