Решение № 2А-1988/2018 2А-1988/2018~М-1873/2018 М-1873/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1988/2018

Дело № 2а –1988/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «14» ноября 2018 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи С.В. Киклевич

при секретаре Е.А. Гольцман

с участием прокурора И.В. Раткевич

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску, в лице врио начальника отдела <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить административное ограничение, установленное ФИО1 решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, еще одной обязательной явкой, а всего до двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, остальные административные ограничения оставить без изменений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, осужденному ДД.ММ.ГГГГ приговором <...>, решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы Кемеровской области. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «<...>, дата окончания административно надзора ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности по ч<...> Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для применения к нему положений Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представшая диплом о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала в полном объеме по тем основаниям и доводам, что изложены в административном исковом заявлении, пояснила, что каких-либо доказательств в подтверждение уважительности причин, в связи с которыми ответчиком было нарушено установленное судом административное ограничение, а также допущено нарушение обязанностей поднадзорного лица, ФИО1 не представлено, постановления о назначении административного наказания не обжалованы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного искового заявления возражал, пояснил, что административные правонарушения не совершал, однако постановления обжаловать не стал. Считает, что оснований для удовлетворения иска нет, так как истец обратился в суд спустя длительное время.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, как то закреплено в п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления <...> от ДД.ММ.ГГГГ, по п. <...> месяцам лишения свободы (л.д. 16 – 23, 15). При определении вида и меры наказания суд, признал в качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО1, наличие в его действиях рецидива и опасного рецидива преступлений.

Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12), в отношении ФИО1, осужденного приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов, явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы Кемеровской области. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <...> по отбытии срока наказания, что подтверждено соответствующей справкой (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции <...>, за ним установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным Отдела полиции «<...> ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 13).

Согласно сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности (л.д. 24.-25) ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ года совершил два административных правонарушений против порядка управления.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административного наказания, протоколом по делу об административных правонарушениях согласно которых ФИО1 привлекался к административной ответственности по <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений - ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут отсутствовал дома в г<...>, 11 – 121), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб., по <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре – ДД.ММ.ГГГГ временно проживал по адресу <...>, не уведомив органы внутренних дел по месту жительства), назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 26, 27, 27 оборот).

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу. Таким образом, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного отдела полиции <...> следует, что ФИО1 проживает по адресу: г<...>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает по договору на пилораме, жалоб со стороны соседей на момент проверки не поступило. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете «Административный надзор», находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения установленные судом, за что был привлечен к административной ответственности (л.д. 28).

Анализируя установленные обстоятельства, учитывая всю совокупность представленных доказательств, в числе которых, сведения о поведении административного ответчика как в период отбывания наказания, так и после его освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако допустил нарушение установленных ему судом ограничений и нарушение обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности, то обстоятельство, что допущенные нарушения имели место через незначительное время после ознакомления его с административными ограничениями, разъяснением ответственности за уклонение от из исполнения, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде дополнительной явки для регистрации, является целесообразным и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, административные ограничения, установленные ФИО1 решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, следует дополнить административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, административное ограничение, ранее установленное решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись С.В. Киклевич

Мотивированное решение изготовлено «14» ноября 2018 года.

Судья: подпись С.В. Киклевич

Подлинник документа находится в административном деле № 2а - 1988/2018 Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области