Постановление № 5-2818/2020 от 26 сентября 2020 г. по делу № 5-2818/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 26 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мухамедярова Г.Б, по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО8, инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Томска ФИО9, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО8, родившегося <дата обезличена> в <данные изъяты>, проживавшего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2020 в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» в 13 часов 40 минут по адресу: <...>, установлен гражданин Узбекистана ФИО8, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 18 октября 2016 году, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 22.12.2019, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО8 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в г.Томске он проживает совместно с супругой ФИО10, которая является гражданкой РФ, а также с шестеро совместных детей, который также являются гражданами РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО8 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО8 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 696 от 25.09.2020, объяснением ФИО8, данными физического лица, справкой АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО8 судья признает раскаяние последнего, а также наличие шестерых малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО8, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО8 на территории России проживает с супругой: ФИО1, <дата обезличена> г.р., которая является гражданкой России, что подтверждается копией паспорта ФИО1 и свидетельством о заключении брака, а также ФИО8 проживает с совместными детьми: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые также являются гражданами РФ, что подтверждается копиями свидетельства о рождении и копией паспорта ФИО1

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8, <дата обезличена> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18891709990049189046

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811601181019000140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья Г.Б. Мухамедярова