Решение № 2-276/2021 2-276/2021~М-2729/2020 М-2729/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-276/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Ругиной В.И.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-276/2021 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) с указанным иском, обосновав свои требования тем, что является получателем страховой пенсии по старости. Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, где он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы. Ответчик отказал ему во включении в страховой стаж данного периода работы. С данным отказом не согласен, так как в данный период за него отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд и в силу п.1 ст.10 Федерального закона №173-ФЗ, ст.45 и 50 УК РФ, ст.40 УИК РФ данный период подлежит включению в его трудовой и страховой стаж. Просит обязать ответчика включить в его трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика машинной формовки на стройке народного хозяйства для отбытия наказания и обязать произвести перерасчет с учетом указанного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что не обращался в суд с заявлением в порядке ст.368 УПК РСФСР за признанием включения времени отбывания наказания в трудовой стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против требований истца по тем основаниям, что им не представлено судебное решение о включении спорного периода в его трудовой стаж.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.1 ч.2 ст.23 Закона №400-ФЗ).

Из пенсионного дела истца усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона №400-ФЗ с учетом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика машинной формовки ОАО «Тульский комбайновый завод».

Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в перерасчете пенсии, в связи с тем, что не представлено решение суда о зачете в стаж спорного периода за время отбывания исправительных работ.

Согласно ст.22 УК РСФСР (в редакции, действующей на момент совершения преступления) основными видами наказания являются: лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, общественное порицание, направление в дисциплинарный батальон и направление в воспитательно-трудовые профилактории.

В силу положений ст.24-2 УК РСФСР (в редакции, действующей на момент совершения преступления), при назначении наказания совершеннолетнему трудоспособному лицу, впервые осужденному к лишению свободы за умышленное преступление на срок до трех лет, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела, а также возможность его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора, может постановить об условном осуждении этого лица к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок назначенного наказания к труду, в местах определяемых органами, ведающими исполнением приговора.

Из материалов следует, что приговором Новомосковского горнарсуда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.206 УК РСФСР, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ст.24-2 УК РСФСР назначенное наказание считать условным с обязательным привлечением к труду в местах, определенных органами, ведающими исполнением приговоров.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание на стройке народного хозяйства в цехе № (литейный) в качестве <данные изъяты> ОАО «Тульский комбайновый завод», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Из справки ОАО «Тульский комбайновый завод» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 работал в спорный период на данном предприятии, имел прогулы.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Так, согласно ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды работы, поименованные в ст.12 Закона №400-ФЗ.

В силу ст.45, 50 Уголовного кодекса РФ исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 24-2 ч. 1) и отбывалось осужденными в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст.94 ИТК РСФСР, время отбывания таких работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст.1 Закона РФ от 12 июня 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21 июля 1992 г.) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 г. устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 г. не подлежит включению в страховой стаж.

Поскольку, истцом не представлено определение суда, вынесенного в порядке ст.368 УПК РСФСР, иных допустимых доказательств включения периода отбывания наказания в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в общий трудовой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в общий страховой (трудовой) стаж, следовательно, оснований для перерасчета пенсии у истца не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2021 г.

Председательствующий