Решение № 2-277/2019 2-277/2019(2-4371/2018;)~М-4518/2018 2-4371/2018 М-4518/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-277/2019

Дело № 2-277/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2019 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре Е.А. Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 ФИО7 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО8Галимов (далее - истец) обратился в суд с иском в данной формулировке к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ (далее - ответчику), указав, что решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов Татарской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки под сады-огороды из земель <данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, сад<данные изъяты>», б/н, площадью <данные изъяты> га был предоставлен ему на праве собственности с правом бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным <данные изъяты> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был членом садового общества «<данные изъяты>» что подтверждается членским билетом, платил членские взносы и пользовался земельным участком. Обратившись в Территориальный отдел № филиала <данные изъяты>» по РТ для регистрации права на земельный участок, получил отказ ввиду отсутствия в свидетельстве даты его выдачи. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Альметьевского объединенного ФИО1 народных депутатов, в протоколах заседаний исполкома городского ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год не значится и Постановления ФИО1 на хранение не поступали. Считает, что свидетельство, выданное в установленном законом порядке, подтверждает его право собственности на земельный участок. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер. В связи с тем, что истец более ДД.ММ.ГГГГ лет открыто и добросовестно пользуется земельным участком, несет бремя содержания, просил признать за собой право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером (далее- с КН) №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО10.Галимов не изменял предмет и основание иска, не увеличивал размер исковых требований и настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика: исполкома Альметьевского муниципального района РТ– ФИО11. ФИО4 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, иск не признала и представила письменный отзыв.

Выслушав мнение явившегося лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Основания безвозмездной передачи земельных участков предусмотрены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 которой, бесплатно в собственность некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, либо в общую собственность членов данной некоммерческой организации может быть предоставлен земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного указанной некоммерческой организации, и относящегося к имуществу общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки под сады-огороды из земель совхоза «<данные изъяты>» для работников <данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> га. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РТ<адрес> б/н, площадью <данные изъяты> га был предоставлен истцу в пожизненное наследуемое владение с правом бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным <данные изъяты> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был членом садового общества «<данные изъяты>», что подтверждается членским билетом.

Обратившись в Территориальный отдел № филиала <данные изъяты> для регистрации права на земельный участок, истец получил отказ, ввиду отсутствия в свидетельстве даты его выдачи.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Альметьевского объединенного ФИО1 народных депутатов, в протоколах заседаний исполкома городского ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год не значится и Постановления ФИО1 на хранение не поступали.

Как видно из письма заместителя руководителя Управления Росреестра по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-з, в архиве <данные изъяты> отсутствует свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с<данные изъяты>», <данные изъяты>», участок №.

В соответствии с положениями 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Также особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородника, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы главой VI Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившей силу ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом, указанная норма не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования). Кроме того, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Право бесплатного приобретения в собственность садового участка у истца может возникнуть только с соблюдением всех требований действующего законодательства.

Как следует из фактических обстоятельств дела, ФИО12.Галимов является членом садоводческого товарищества <данные изъяты>».

Документов, подтверждающих, что спорный земельный участок для ведения садоводства был предоставлен <данные изъяты>», истцом не представлено.

Также в соответствии со ст. 56 ГПК РФ и требований пункта 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что СНТ «Яблочко» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица, является ли оно правопреемником садоводческого товарищества <данные изъяты>», что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка предоставленного садоводческим товариществом <данные изъяты>».

Исходя из анализа исследованных документов и материалов дела в совокупности с вышеперечисленными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца ФИО2.

Изложенные в исковом заявлении и поддержанные в судебном заседании истцом доводы не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку основаны на неправильном применении и толковании им самим норм земельного законодательства, регулирующего вещные права на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать полностью в удовлетворении иска к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании за ФИО3 ФИО13 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>», земельный участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я