Решение № 12-11/2020 12-504/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 12-11/2020

Дело № 12- 504/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 09 января 2020 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Мачулиной Ю.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Челябтехгаз» - ФИО1, старшего госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску майора полиции ФИО2, в открытом судебном заседании рассмотрев постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ГИБДД УМВД России по г. Челябинску подполковником полиции ФИО3 от 30.10.2019 г., в отношении ООО «Челябтехгаз» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ГИБДД УМВД России по г. Челябинску подполковника полиции ФИО3 от 30.10.2019 г., ООО «Челябтехгаз» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ - Превышение допустимой массы нагрузки на ось транспортного средства, юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство…На ООО «Челябтехгаз» наложен административный штраф в размере 250 000 рублей.

Из постановления следует, что 05.09.2019 г. в 22 часа ООО «Челябтехгаз» по адресу: <...> осуществило погрузку груза в транспортное средство МАЗ 5440С-9-520-031, гос. регистрационный знак № с превышением осевой нагрузки на вторую ось, составившем 26,3% от допустимой.

ООО «Челябтехгаз», не согласившись с постановлением, обжаловало его в районный суд, в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указав в жалобе, что не было извещено о возбужденном производстве по делу об административном правонарушении, т.е. не извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ООО «Челябтехгаз» доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ОГИБДД УМВД РФ по г. Челябинску возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ООО «Челябтехгаз», о времени и месте совершения процессуальных действий извещалось надлежащим образом, подтверждением чему служат данные, полученные из сети Интернет о движении почтовой корреспонденции, откуда следует, что отправление прибыло к месту вручения, но была неудачная попытка вручения, что свидетельствует об уклонении от получения корреспонденции.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ - Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении… извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения…

В данном случае нет доказательств, подтверждающих надлежащее извещение ООО «Челябтехгаз» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения протокола.

Почтовые идентификаторы или сведения, полученные из сети Интернет о движении почтовой корреспонденции, согласно действующему законодательству таким подтверждением не являются.

Кроме того из распечаток сайта сети Интернет, представленных в качестве доказательства видно, что имела место неудачная попытка вручения, что согласно действующему законодательству не рассматривается как отказ лица от получения корреспонденции, а расценивается, как ненадлежащее извещение.

При этом из указанных распечаток также следует, что отправление поступило на почтовое отделение 454997 и там ожидает до настоящего времени, тогда как адрес ООО «Челябтехгаз» относится к почтовому отделению 454008, то есть адрес ООО «Челябтехгаз» при отправке корреспонденции был указан неверно, что могло обусловить ненадлежащее извещение лица.

Вместе с тем допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными и не устранимыми в настоящее время, в связи с чем производство по делу является незаконным, вследствие чего подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску подполковника полиции ФИО3 от 30.10.2019 г., по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Челябтехгаз» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить, за отсутствием в действиях ООО «Челябтехгаз» состава указанного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: