Решение № 2А-475/2026 2А-475/2026~М-274/2026 М-274/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-475/2026

УИД-74RS0027-01-2026-000422-77

Дело № 2а-475/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 23 марта 2026 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при ведении протокола помощником судьи Исмагиловой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Тихомирова А.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее также ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-10) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы муниципального округа, к которому относится место жительства или пребывания ФИО2, запрещение пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях досуга для несовершеннолетних. В обоснование заявления указано, что осужденный отбывает в учреждении наказание за совершение преступления при непогашенной судимости за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, в общем, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора Тихомирова А.Д., полагавшей, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 подлежит удовлетворению, находит административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии c п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Установлено, что ФИО1 осужден:

ДАТА Южноуральским городским судом Челябинской области (с учетом постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА) по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев;

ДАТА Челябинским областным судом (с учетом постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА) по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) к лишению свободы на срок 8 лет 5 месяцев. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений и в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения ФИО1 преступления (ДАТА) срок погашения судимости составлял восемь лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, истекает ДАТА

Также ФИО1 осужден:

ДАТА Ленинским районным судом г. Челябинска по ст. 158.1 УК РФ (5 преступлений), ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

Преступления, предусмотренные ст. 158.1 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 за преступления, предусмотренные ст. 158.1 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ, истекает ДАТА

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Челябинского областного суда от ДАТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ряда ограничений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от ДАТА по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

Согласно материалам дела, конец срока отбытия ФИО1 наказания – ДАТА

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, имеет, в том числе, непогашенную судимость по приговору Челябинского областного суда от ДАТА, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления ФКУ ИК-10 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поскольку срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от ДАТА, более длительный, чем срок погашения судимости по приговорам Челябинского областного суда от ДАТА, Ленинского районного суда г. Челябинска от ДАТА, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ по приговору от ДАТА

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенном ФИО3 преступлении, его поведении в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным. А также, что в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным установление запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Поскольку ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с учетом целей административного надзора – предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО3 обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве – 4 раза в месяц, а также об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы Челябинской области.

По мнению суда, указанные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, а также антиобщественного поведения. Препятствий для установления осуждённому перечисленных ограничений в судебном заседании не установлено.

Предлагаемые ФКУ ИК-10 административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №4 г. Копейска Челябинской области от ДАТА – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области,

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Решение не вступило в законную силу.