Решение № 2-408/2018 2-408/2018 (2-5116/2017;) ~ М-4865/2017 2-5116/2017 М-4865/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-408/2018

КОПИЯ Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Алейник Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.М.В. к Министерству финансов Российской Федерации, УМВД России по Калининградской области, МВД России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

К.М.В. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что в июле 2011 года в течение суток пребывал в ИВС г. Калининграда, условия содержания в котором не соответствовали требованиям действующего законодательства. Он находился в камере, не оборудованной унитазом, раковиной, необходимой мебелью; отсутствовало водоснабжение, вентиляция, индивидуальное спальное место; не было обеспечено достаточное освещение; отсутствовал медицинский кабинет и медицинский работник; моющие средства и средства гигиены не выдавались. Вышеперечисленные условия содержания причинили нравственные и физические страдания, компенсацию которых в размере 100000 руб. просит взыскать в его пользу с Министерства финансов РФ.

Истец К.М.В., содержащийся в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, о слушании дела извещен, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Воспользоваться правом оформления доверенности представителю для участия в рассмотрении дела истец не пожелал.

Ответчики УМВД России по Калининградской области, МВД России и Министерство финансов Российской Федерации своих представителей в суд не направили.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № по иску И.О.А. к Министерству финансов Российской Федерации, УМВД России по Калининградской области о компенсации морального вреда и дела № по иску прокурора Центрального района г.Калининграда, суд нашел иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено: если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Федеральным законом №103 ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регулирующим порядок и определяющим условия содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, предусмотрено право обвиняемых и подозреваемых лиц на личную безопасность, бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на ежедневную прогулку не менее одного часа (ст.17).

Статьей 23 данного Закона предусмотрено создание бытовых условий, отвечающих требованиям санитарии, предоставление индивидуального спального места, бесплатную выдачу постельных принадлежностей.

В судебном заседании установлено, что в июле 2011 года К.М.В. пребывал в ИВС г.Калининграда.

Актом о результатах мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства ЦГСЭН МСЧ от 11 апреля 2011 года и сведениями, представленными ФКУЗ «МЧС МВД России по Калининградской области», представленными по запросу суда, частично подтверждаются доводы иска: изолятор не имеет должного набора помещений; камеры по оснащению и оборудованию не отвечают требованиям СанПин 2.1.2.1002 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», приказу МВД РФ от 22 ноября 2005 года №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временно содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД РФ СП.12-95, в частности, отсутствуют столы, скамейки, санузлы, бачки для питьевой воды, постельные принадлежности; естественное освещение и приток воздуха недостаточное.

Вышеуказанные недостатки обнаружены также проверкой, организованной в 2011 году прокуратурой Центрального района г.Калининграда, в связи с чем прокурор обратился в суд с иском о признании условий содержания в ИВС УВД по Калининградской области не соответствующими закону и понуждении УВД по Калининградской области устранить допущенные нарушения. В иске прокурора указано на недостаточную освещенность камер, что установлено проверкой.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата >, постановлено признать все условия содержания в изоляторе временного содержания управления Министерства внутренних дел по Калининградской области, расположенному по адресу: <...> частично не соответствующими Федеральному закону от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"; обязать управление Министерства внутренних дел по Калининградской области в срок до 31 декабря 2011 года: оборудовать ИВС санпропускником с дезинфекционной камерой; оборудовать камеры ИВС индивидуальными спальными местами, скамейками и столами, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санузлами, кранами с водопроводной водой, бачками с питьевой водой; стены камер выполнить гладко оштукатуренными и окрашенными клеевой краской; оборудовать ИВС специальным помещением для свиданий; оборудовать ИВС прогулочным двором; устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно провести регламентные работы по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, заключить договор на техническое обслуживание, проверить на водоотдачу сети внутреннего противопожарного водоснабжения, проверить техническое состояние электропроводки и оформить необходимую документацию, замерить сопротивление изоляции электропроводки; обеспечить вентиляцию камер ИВС в соответствии с действующими нормами; застеклить окна камер ИВС, предусмотрев открывающиеся форточки; отделку и оснащение медицинского кабинета выполнить в соответствии со СанПиН 2.1.3.2630-10.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также ответ Уполномоченного по правам человека в Калининградской области от 7 ноября 2017 года, в котором указано на недостатки, установленные в ходе проверок, суд считает доказанными доводы иска о нарушении прав на получение бесплатного материально-бытового и санитарного обеспечения, гарантированного пунктами 9 и 11 ст.17, ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Остались недоказанными утверждения иска об отсутствии медицинского кабинета, услуг врача, моющих средств и средств гигиены.

Судом истцу были разъяснены права и обязанности, в том числе, обязанность представить доказательства в обоснование всех заявленных доводов. Правом на представление доказательств он не воспользовался.

Пребывание истца в камере, не оборудованной отдельным спальным местом, мебелью, сантехникой, недостаточный приток свежего воздуха, отсутствие нормального дневного освещения причинили истцу моральный вред, компенсацию которого суд определяет в 500 рублей, с учетом принципа разумности и справедливости, с учетом незначительного срока пребывания в ИВС и того обстоятельства, что о нарушении заявлено спустя более 6 лет, что указывает на невысокую степень нравственных и физических страданий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу К.М.В. 500 (пятьсот) рублей в порядке компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания г.Калининграда.

В остальной части иска – отказать.

Ответчик вправе подать в суд Центрального района г. Калининграда заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято 20 февраля 2018 года.

Судья: копия