Решение № 2А-167/2018 2А-167/2018 ~ М-159/2018 М-159/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-167/2018

Дело № 2а-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кослан 08 мая 2018 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С., с участием:

старшего помощника прокурора Удорского района Республики Коми Захаровой Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты> освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

Начальник ОМВД России по Удорскому району ФИО2 обратившись в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Верховного Суда Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми по ч<данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания на территории детских, школьных заведений, местах массового нахождения детей и подростков; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в органы внутренних дел по Удорскому району с заведением дела административного надзора.

За весь приод отбывания наказания ФИО3 охарактеризовал себя <данные изъяты>.

Состоит на учете у врача психиатра ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ»

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просил суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения следующими: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1, административные исковые требования поддержал.

Прокурор не поддержал доводы заявления об установлении административного надзора, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017 г.) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что 20.09.2012 г. ФИО3 осужден приговором Верховного Суда Республики Коми по п<данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми по ч<данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания на территории детских, школьных заведений, местах массового нахождения детей и подростков; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Данное обстоятельство установлено судом из содержания текста приговоров и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО3, изложенные в справках-характеристиках, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, но каких-либо нарушений установленных при административном надзоре ограничений не допускал, сведения об образе жизни и поведении ФИО3 с момента установления административного надзора свидетельствуют о том. что по месту жительства он характеризуется в целом положительно, каких-либо административных нарушений не допускал.

Сведения о поведении ФИО3 в период отбывания уголовного наказания были учтены судом при вынесении решения об установлении административного надзора, что следует из текста решения суда от 15.09.2017 г.

Таким образом, оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, исходя из представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО3 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий Л.Ф. Мурзин