Решение № 2-3858/2017 2-3858/2017~М-1157/2017 М-1157/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-3858/2017

РЕШЕНИЕ

ИА1

7 июня 2017 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Терентьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А13 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска о признании незаконным Распоряжения, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным Распоряжения, возложении обязанности, мотивируя сои требования тем, что Распоряжением администрации Октябрьского района г. Краснояроска № 1041 от 14 декабря 2016 года он и его супруга ФИО3 приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие». Однако, он является инвалидом второй группы и по состоянию здоровья имеет право на дополнительную жилую площадь и внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в собственности и на праве социального найма его семья жилья не имеет. Просит признать Распоряжение администрации Октябрьского района г. Красноярска № 1041-р от 14 декабря 2016 года «О принятии ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении» на общих основаниях незаконным, возложить обязанность на администрацию Октябрьского района г. Красноярска признать за ним и членами его семьи право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и предоставить его семье жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее установленной нормы.

В судебное заседание истец и его представитель ФИО4, действующая на основании устного заявления, исковые требования изменили и просили признать Распоряжение администрации Октябрьского района г. Красноярска № 1041-р от 14 декабря 2016 года «О принятии ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении» на общих основаниях незаконным, возложить обязанность на администрацию Октябрьского района г. Красноярска признать за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности на администрацию г. Красноярска предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО5, действующая на основании доверенности от 5 октября 2015 года, исковые требования не признала.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска ФИО6, действующая на основании доверенности от 28 марта 2017 года, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

В силу ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев; вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Положениями п.1 и п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, к указанным формам хронических заболеваний относятся, в том числе, активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза

Как установлено судом, ФИО2 зарегистрирован и проживает с супругой ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в квартире, принадлежащей на праве собственности по 1/ 3 доли ФИО9, ФИО7, ФИО8, по адресу: Х общей площадью 49, 1 м?, жилой 33, 1 м?, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 1 июня 2015 года, заключенным истцом с собственником квартиры и соглашения о порядке и размерах участия в расходах по оплате ЖКУ от 1 сентября 2016 года, что подтверждается пояснениями истца в судебном заседании, свидетельством о государственной регистрации права от 20 мая 2009 года, выпиской из домовой книги от 19 октября 2016 года.

Как следует из материалов дела, Решением управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска № 33 от 14 октября 2016 года ФИО1 и член его семьи – ФИО3 – супруга, зарегистрированные по адресу: <...> признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

17 ноября 2016 года ФИО2 обратился в администрацию Октябрьского района г. Красноярска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в связи с наличием у него хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что помимо пояснений истца, также подтверждается заявлением № И-2028 от 17 ноября 2016 года.

По итогам рассмотрения заявления истца, согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации Октябрьского района г. Красноярска № 256 от 9 декабря 2016 года и Распоряжению администрации октябрьского района г. Красноярска № 1041-р от 14 декабря 2016 года «О принятии ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении», ФИО2 и его супруга были приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Вместе с тем, истец, обращался в администрацию Октябрьского района г. Красноярска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с наличием тяжелого хронического заболевания, в подтверждение чего предоставил протокол КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» № 1400 от 29 августа 2016 года, согласно которому он страдает активной формой туберкулеза легких с выделением микобактерий туберкулеза, в результате чего наблюдается в ККПТД № 1, в связи с чем по состоянию здоровья с ним невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Аналогичные сведения содержатся в предоставленных в материалы дела, справки серии МСЭ-2015 № 0347040 от 20 апреля 2016 года, справки КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» от 10 марта 2017 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Распоряжение администрации Октябрьского района г. Красноярска № 1041-р от 14 декабря 2016 года «О принятии ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении», согласно которому ФИО2 был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нельзя признать законным, в связи с наличием у него права на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма, о желании реализовать которое он заявил, обращаясь с заявлением 17 ноября 2016 года в администрацию Октябрьского района г. Красноярска.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не имеет жилого помещения на праве собственности, не является нанимателем по договору социального найма, при этом он, в установленном законом порядке, признан малоимущим, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании Распоряжения администрации Октябрьского района г. Красноярска № 1041-р от 14 декабря 2016 года незаконным и признании за ним права на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма законны, обоснованны и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п.п.1,3 Постановления администрации г.Красноярска от 14 апреля 2005 года № 192 для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма (норма предоставления) установлена в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, для одиноко проживающего гражданина - 18 кв. м общей площади жилого помещения. При предоставлении муниципальных жилых помещений по договору социального найма учитываются законные интересы граждан, страдающих одной из тяжелых форм хронических заболеваний согласно перечню, утвержденному в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие права истца на внеочередное предоставление жилого помещение, суд находит законными и обоснованными требования ФИО2 о возложении обязанности на администрацию г. Красноярска предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным, техническим и нормативным требованиям, площадью не мене нормы предоставления, установленной Постановлением администрации г. Красноярска от 14 апреля 2005 года №192.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Распоряжение администрации октябрьского района г. Красноярска № 1041-р от 14 декабря 2016 года «О принятии ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении».

Возложить на администрацию г.Красноярска обязанность предоставить вне очереди ФИО1 А14 благоустроенное жилое помещение – квартиру в границах муниципального образования «город Красноярск», отвечающее установленным санитарным, техническим и нормативным требованиям, площадью не менее нормы предоставления, установленной Постановлением администрации г. Красноярска от 14 апреля 2005 года №192.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 30 суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья