Решение № 2-2706/2017 2-2706/2017~М-2537/2017 М-2537/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2706/2017

Дело № 2-2706/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Есиной А.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области об установлении факта принятия наследства, включении в состав наследственной массы жилого дома, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, указывая на то, что она является единственным наследником по закону после смерти своей матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При жизни наследодателю на праве собственности был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который не оформлен в установленном порядке при жизни наследодателя и имеет признаки самовольной постройки. После смерти ФИО1 она не обращалась к нотариусу с заявлением об открытии наследства, срок был пропущен. Кроме того, правоустанавливающие документы на дом отсутствовали. По всем признакам, жилой дом является самовольной постройкой. Разрешение на строительство жилого дома отсутствует. Просит суд установить факт принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просит суд установить факт принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, включить в состав наследственной массы жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признать за ней в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Определением от 20.11.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица были привлечены смежные землепользователи ФИО4 и ФИО5

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям изложенным в нем, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просит рассмотреть дело на усмотрение суда с учетом представленных стороной доказательств и интересов всех наследников.

Представитель третьего лица муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просит рассмотреть дело на усмотрение суда с учетом всех представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-РА № от 24.06.2008 года.

Согласно свидетельству о рождении ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является ФИО1

14.07.1984 года между ФИО6 и ФИО7 был заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия – ФИО15, жене – ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-РЖ № от 14.07.1984 года.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО1 в ее собственности находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 18.03.1994 года, выданным на основании решения администрации Подгородне-Покровского сельсовета от 04.12.1992 года, выпиской из ЕГРН от 29.11.2017 г. На указанном земельном участке находится жилой дом, являющийся самовольной постройкой.

В соответствии с ч.1ст.222 ГКРФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2ст. 51 Градостроительного КодексаРФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписки из похозяйственной книги, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1 находится жилой дом, возведенный в 1950 году, общей площадью 60 кв.м., а также находятся прочие постройки в виде сарая и бани.

Из уведомления от 29.11.2017 года следует, что в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 от 16.10.2017 г. №29, им 12.10.2017 года проведено натурное обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования выявлено: одноэтажный жилой дом 1960 года постройки, смешанной конструкции. Разрешение на строительство собственником не получалось. Общая площадь жилого дома составляет 58,8 кв.м. Жилой дом на кадастровом учете не стоит. Сведений о кадастровой стоимости жилого дома в ФГУП ФКП «Росреестр по Оренбургской области» отсутствуют. Земельный участок под обследуемым жилым домом находится в собственности заявителя.

Из справки от 01.09.2017 года, выданной заместителем генерального директора ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» ФИО9, следует что, <адрес> зарегистрировано за ФИО1 Жилой дом литер А, одноэтажный, смешанной конструкции, процент износа – 65%, год постройки – 1960 г., общей площадью – 58,8 кв.м. Распорядительных документов о приемке в эксплуатацию предприятию не предъявлено. Инвентаризационная действительная стоимость жилого дома лит. А, по состоянию на 01.09.2017 г. – 189258 рублей.

Из заключения санитарно – эпидемиологической экспертизы от 13.10.2017 года, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» следует, что здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество одноэтажный жилой дом, 1960 года постройки, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургский район, с/с Подгородне-Покровский, <...> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту экспертизы №171/1/17-А от 24.10.2017 года об обследовании несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, с целью определения технического состояния, выявления допущенных существенных нарушений строительных норм и правил, составленному ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта экспертизы оценивается как работоспособное. Повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности, устойчивости не выявлено. Нарушений строительных норм и правил не выявлено. Объект экспертизы пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно акту экспертизы №171/2/17-А от 24.10.2017 года об обследовании строительных конструкций, объемно-планировочного решения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью выявления нарушений противопожарных норм, составленному ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза», нарушений противопожарных норм и правил не выявлено. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на дату обследования соответствует противопожарным нормам.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного жилого дома, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, судом установлено, что земельный участок находился в собственности ФИО1, не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и органа местного самоуправления, спорный объект строительства возведен в границах собственника земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам. Строение возведено на земельном участке, предназначенном для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в пределах границ земельного участка, а также в пределах зоны допустимого размещения зданий.

Истец просит включить в состав наследственной массы жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В частности, из п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства

Таким образом, судом установлено, что на день смерти ФИО1 в ее собственности имелось имущество, а именно жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В силу п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

По смыслу приведенных норм под владением понимается физическое обладание имуществом, в том числе и возможное пользование им. Вступлением во владение наследством признается, в числе прочего, пользование любыми вещами, принадлежащими наследодателю, в том числе его личными вещами. Фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Установлено, что наследником первой очереди после смерти ФИО1 является ее дочь ФИО3

Согласно сведениям нотариуса ФИО10, наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Допрошенная, в судебном заседании в качестве свидетеля, ФИО11, суду показала, что ФИО3 приходится ей подругой. Ей известно, что после смерти ФИО1 истец является единственной наследницей. Она пользуется вещами умершей, ремонтирует дом, расположенный на земельном участке, оплачивает коммунальные услуги.

Из анализа представленных доказательств, следует, что ФИО3 пользовалась принадлежащим ФИО1 имуществом, тем самым фактически вступила во владение наследственным имуществом после смерти своей матери.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Факт принятия наследства в соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ устанавливает суд.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 фактически вступила во владение наследственным имуществом после смерти своей матери. Истец является дочерью ФИО1, то есть наследником умершей первой очереди, в установленный законом срок приняла наследство, оставшееся после ее смерти, и учитывая тот факт, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, суд считает, что требования истца об установлении факта принятия наследства подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец в своих исковых требованиях просит признать за ней в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО3 в установленный законом срок приняла наследство, оставшееся после смерти умершей ФИО1, а также учитывая, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области об установлении факта принятия наследства, включении в состав наследственной массы жилого дома, признании права собственности, удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принятия ФИО3 наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017 года.