Решение № 7-159/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 7-159/2018

Судья Бжасо С.Т. 7-159/2018 2018 год


РЕШЕНИЕ

г. Майкоп 13 июня 2018 года

Судья Верховного суда Республики Адыгея Сиюхов А.Р., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Агро-Юг» ФИО1 на постановление Теучежского районного суда от 12.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотренному в отношении ООО «Агро-Юг»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Теучежского районного суда от 12.10.2017 года ООО «Агро-Юг» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Агро-Юг» ФИО1 просит отменить постановление Теучежского районного суда от 12.10.2017 года и прекратить производство по делу.

При этом указывает, что они не были уведомлены о проведении осмотра используемых ими земельных участков, что протокол об осмотре места административного правонарушения и протокол об административном правонарушении составлены без участия представителя ООО «Агро-Юг» и не могут служить основанием для привлечения ООО «Агро-Юг» к административной ответственности.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что решение Теучежского районного суда от 12.10.2017 года подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 11.20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления.

Как следует из материалов дела ООО «Агро-Юг» было привлечено к административной ответственности по ст. 11.20.1 КоАП РФ за то, что оно в нарушение порядка выполнения работ в охранной зоне нефтепроводов на 65 км. нефтепровода «Хадыженск-Краснодар», на земельном участке с кадастровым номером 01:06:2500002:210, расположенном по адресу: относительно ориентира - административное здание муниципального образования «Пчегатлукайское сельское поселение», по направлению на запад в 11100 м. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, а. Пчегатлукай, <адрес>, произвело высадку деревьев, где ранее были обнаружены монолитные железобетонные столбы высотой 6 метров с заглублением в грунт около 0,5м, связанные между собой стальной проволокой, а также выше по ходу направления движения продукта (нефти), в пределах охранной зоны на расстоянии от оси нефтепровода около 23 м. на 65 км нефтепровода «Хадыженск-Краснодар» произвело работы по устройству траншеи глубиной около метра, в которую уложена пластиковая труба с выходом на бровку, предположительно для водопровода.

При рассмотрении дела суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Агро-Юг» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ, поскольку совершенные им действия нарушают порядок выполнения работ в охранной зоне нефтепроводов, создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя ООО «Агро-Юг», являются несостоятельными, поскольку судом было установлено, что ООО «Агро-Юг» было заблаговременно извещено о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении, однако представитель общества в указанное время на рассмотрение материала об административном правонарушении не явился.

Виновность ООО «Агро-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом осмотра места административного правонарушения от 21.08.2017 года, протоколом об административном правонарушении от 31.08.2017 года №90-104/26, составленными государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтеперерабатывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Назначенное ООО «Агро-Юг» административное наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и критериям справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Теучежского районного суда от 12.10.2017 года в отношении ООО «Агро-Юг» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Агро-Юг» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, и может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея А.Р. Сиюхов