Решение № 2А-67/2024 2А-67/2024~М-5/2024 М-5/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-67/2024

УИД 28RS0№-23

Дело № 2а-67/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 г. г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при секретаре Зайнетдиновой И.Г.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Политыко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шимановский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от 28 августа 2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 13 марта 2019 г. ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно освобожден с не отбытым сроком - 1 год 1 месяц 29 дней.

26 марта 2019 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 31 января 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 марта 2027 г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории, без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел, без письменного уведомления органа внутренних дел.

27 февраля 2023 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Шимановский», в этот же день ознакомлен с установленными судом ограничениями и обязанностями, письменно предупрежден об ответственности за нарушение ограничений.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 10 октября 2023 г. ФИО1 на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 23 октября 2023 г. ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия в МО МВД России «Шимановский» на регистрацию, письменно предупрежден об ответственности за нарушение ограничений.

Вместе с тем, ФИО1 в период срока административного надзора, после вступления в законную силу решения суда от 10 октября 2023 г., в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

В связи с изложенным, административный истец просит с сохранением ранее установленных административных ограничений дополнить ФИО1, на срок административного надзора - до 27 марта 2027 г., административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от 28 августа 2015 г. ФИО1 с учетом изменений внесенных апелляционным определением Амурской областного суда от 12 ноября 2015 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора, апелляционного определения следует, что ФИО1 осужден в том числе, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Постановлением Белогорского городского суда от 13 марта 2019 г., ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Шимановского районного суда от 28 августа 2015 г. условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 1 месяц 29 дней.

26 марта 2019 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда Амурской области от 31 января 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 марта 2027 г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории, без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел, без письменного уведомления органа внутренних дел.

Этим же решением ФИО1 разъяснено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

27 февраля 2023 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Шимановский».

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями, предупрежден о последствиях, в том числе, несоблюдения административных ограничений и совершения административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда Амурской области от 10 октября 2023 г. в связи с тем, что ФИО1 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, ФИО1 на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23 октября 2023 г. ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия в МО МВД России «Шимановский» на регистрацию, вновь письменно предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений и совершения административных правонарушений, в том числе, против порядка управления.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 в течение одного года более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в связи с несоблюдением установленных ему административных ограничений.

Так, постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» от 17 ноября 2023 г. ФИО1 по неуведомления о перемене места жительства, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» от 17 ноября 2023 г. ФИО1 по факту отсутствия по месту жительства 04 ноября 2023 г. в 00 часов 30 минут, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» от 17 ноября 2023 г. ФИО1 по факту отсутствия по месту жительства 16 ноября 2023 г. в 01 часов 10 минут, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Шимановский» от 17 ноября 2023 г. ФИО1 по факту несвоевременного уведомления о перемене места жительства, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от 11 декабря 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от 11 декабря 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский», ФИО1 проживает с матерью, на иждивении имеет одного ребенка, который проживает отдельно. ФИО1 официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками. В состоянии опьянения в общественных местах замечен не был. По характеру вежливый, спокойный. Жалоб и заявлений в отношении него не поступало. На беседы воспитательного характера ФИО1 реагирует адекватно. За период нахождения на учете административного надзора к уголовной ответственности не привлекался.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 административных правонарушений, данные о его личности, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 находясь под административным надзором, в течение года совершил более двух раз административные правонарушения против порядка управления в связи с несоблюдением установленных ему административных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, имеются основания дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шимановский» удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес>, на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Савельева

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 30 января 2024 г.

Председательствующий Ю.В. Савельева