Решение № 5-89/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-89/2024

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352, Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а


РЕШЕНИЕ

10RS0008-01-2024-000607-60



дело № 5-89/2024
11 июня 2024 года
г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – мастера ООО «Русский лесной альянс» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина России, паспорт <...> выдан 09.04.2002, зарегистрированного по адресу Республика Карелия, <адрес>

установил:

14 мая 2024 года в 17 часов 50 минут на 6 км + 200 м автодороги «Лобское-Огорелыши» в Медвежьегорском районе Республики Карелия, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил в границах полосы отвода автомобильной дороги производство работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно – складирование штабелей леса в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, в объяснениях указал о согласии с нарушением.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело в отсутствие ФИО1

Должностное лицо – государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО2 не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

Частью 2 ст. 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения (п.4); повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов (п. 6); нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос (п. 7).

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 30.05.2024, составленным по результатам административного расследования; в протоколе изложено событие административного правонарушения и содержатся объяснения привлекаемого лица о согласии с нарушением;

- письменными объяснениями ФИО1 от 30.05.2024, в которых он признает факт разработки погрузочной площадки для выгрузки леса и последующей его транспортировки в границах полосы отвода, поясняя что при устройстве площадки границу полосы отвода невозможно было определить из-за снежных валов;

- актом о проведении рейда от 14.05.2024 и фотоматериалами к акту,

- письмом КУ РК «Управтодор РК» от 23.05.2024 о размерах границы полосы отвода на указанном участке автодороги и отсутствии запросов на выдачу разрешения на использование полосы отвода для проведения работ, не связанных с ремонтом, реконструкцией и содержанием автомобильной дороги.

- иными материалами.

Исследованные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Доказательств объективной невозможности соблюдения привлекаемым лицом норм законодательства не представлено.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В данном случае действия ФИО1 повлекли возникновение угрозы безопасности дорожного движения и причинения вреда лицам из числа участников дорожного движения.

Исходя из характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания по минимальной санкции ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (Три тысячи рублей).

Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86624000, номер счета получателя 0311006430000000010600 в Отделение-НБ Республика Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104. Кор./сч. 40102810945370000073. УИН 18810310240080003504.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Медвежьегорский районный суд РК по адресу: <...>.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить право обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.А. Ерохова