Решение № 2-140/2019 2-140/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-140/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-140/2019

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.,

с участием представителя ответчика УПФР в Серафимовичском районе ФИО1,

при секретаре Гуринович М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 мая 2019 года в г.Серафимович Волгоградской области гражданское дело по иску Ибрагимова Нифтуллы Гамидуллы - оглы к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> О признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что, в связи с достижением пенсионного возраста, дата он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, однако решением УПФР в <адрес> № от дата отказано в установлении пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого страхового стажа (8 лет), при этом не включены в трудовой стаж период работы с дата по дата год, так как в трудовой книжке отсутствовало несколько страниц, но вместо данных страниц имеется архивная справка о наличии трудового стажа за данный период времени. Решением Серафимовичского районного суда <адрес> от дата установлен акт принадлежности трудовой книжки и архивной справки, выданных на его имя. дата он повторно обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию и решением от дата 833328/18 ему было отказано в назначении страховой пенсии по причине не соответствия норм индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии - на дата год. Просит признать решение УПФР в <адрес> об отказ в установлении пенсии от дата незаконным и назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, а именно с дата.

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что ФИО2 в назначении страховой пенсии отказано по причине того, что его Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не соответствует нормам пенсионного законодательства. Согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составила 8 лет; минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов - 11,4. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 составляет 10,244, то есть, индивидуальный пенсионный коэффициент согласно нормам пенсионного законодательства (11,4) не определяется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Пенсионного фонда, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями.

Конституция РФ в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ.

В частности, согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет).

Судом установлено, что дата, в связи с достижением пенсионного возраста, истец ФИО2 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы - копию трудовой книжки с переводом записей, которые выполнены на азербайджанском языке, архивную справку о получаемой заработной плате за период работы в совхозе «Вагиф» с 1982 года по 1986 год.

Решением УПФР в <адрес> № от дата ему было отказано в установлении пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого страхового стажа (8 лет), при этом не включены в трудовой стаж период работы с дата по дата год, так как в трудовой книжке отсутствуют несколько страниц, однако вместо данных страниц имеется архивная справка о наличии трудового стажа за данный период времени.

По иску истца решением Серафимовичского районного суда <адрес> от дата установлен акт принадлежности трудовой книжки и архивной справки, выданных на имя ФИО2.

дата ФИО2 повторно обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию.

В соответствии с п.1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № - ФЗ от дата страховая пенсия назначается со дня подачи заявления (дата), но не ранее дня возникновения права на нее (дата). Поэтому определение права на пенсию гр. ФИО2 Н.Г.О. производилось по состоянию на дата по достижении возраста 60 лет.

Решением № от 30.10.2018г. УПФР в <адрес> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости п.3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» по причине того, что Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не соответствует нормам пенсионного законодательства - общий страховой стаж у ФИО2 составляет 10 лет 2 месяца 27 дней и ИПК составляет 10,244, тогда как на дату исполнения 60 лет (дата) индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять 11,4.

Согласно статьи 35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с дата ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составила 8 лет, а минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов -11,4.

Причем, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и или иные, приравненные к ним платежи. В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж по статье 12 засчитываются иные периоды (например, период прохождения военной службы). Именно таким образом, гражданам гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное статьей 39 Конституции.

Пунктом 6 ст. 21 Закона №400-ФЗ, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, предусмотрено, что Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховых пенсий, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от дата №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж и документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее по тексту Правила № от дата), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется с учетом ст. 15 Закона № 400-ФЗ, при этом индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до дата рассчитывается с учетом Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В части 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ указано, что со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному Закону.

Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ для исчисления размера пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Аналогичные требования содержатся и п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, документов, утвержденного Постановлением Министерства труда и Пенсионного фонда №па от дата.

Согласно представленного ответчиком суду расчета, произведенного в соответствии с требованиями п.п. 9,10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 составляет 10,244.

Произведенные расчеты индивидуального пенсионного коэффициента судом признаны правильными, соответствующими требованиям пенсионного законодательства, подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком.

Учитывая, представленный расчет, индивидуальный пенсионный коэффициент -11,4, необходимый для назначения пенсии согласно нормам пенсионного законодательства, не определяется.

Учитывая вышеизложенное, УПФР в <адрес> правомерно отказано ФИО2 Н.Г.О. в назначении страховой пенсии по старости, так как условия для назначения страховой пенсии по старости не соблюдены и, следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее ( с дата) надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ибрагимова Нифтуллы Гамидуллы - оглы к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> О признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Разуваев А.В.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья подпись Разуваев А.В.