Решение № 2-696/2019 2-696/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-696/2019

Дело № 2-696/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 25 ноября 2019 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дроздова А.В.,

при секретаре Панкратовой В.В.,

с участием специалиста отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО10, ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в Москаленский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО10, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исходя из требований истца установлено, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, которая приобретена ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений администрации Элитовского сельского поселения Москаленского района Омской области следует, что по указанному адресу зарегистрированы ответчики, однако, фактически не проживают, семейные отношения прекращены, коммунальные услуги не оплачивают, проживают в другом месте, но сами с регистрационного учета сняться не желают, поэтому обратилась в суд.

В судебном заседании ФИО6, ФИО2, ФИО7, представитель ОМВД России по Москаленскому району участия не принимали, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО6 в представленной суду телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с удаленностью места фактического проживания, сообщив при этом, что ответчики никогда в квартире не проживали, регистрация носит формальный характер, своих вещей в доме не имеют, отношения с ней не поддерживают.

Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области ФИО8 пояснил суду, что поскольку ответчики не являются собственниками жилого помещения, вопрос о разрешении спора оставил на усмотрение суда.

Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиками судебного извещения, не имеется.

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, установленные федеральными законами.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по направлению ответчикам судебного извещения с судебной повесткой, в то время как со стороны ответчиков усматривается уклонение от получения корреспонденции суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Суд, изучив исковое заявление, письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При осуществлении гражданских прав, исходя из положений п.3 ст.10 ГК РФ, предполагается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законом, осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав, в том числе путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно содержания ч. 2 ст.218, ч.2 ст.223 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из требований, содержащихся в ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются ФИО6 и ФИО7 в размере <данные изъяты> доли каждая, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, которые выданы учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.10,11 соответственно).

Аналогичные сведения содержатся в выписке и Единого государственного реестра недвижимости (л.д.6-8).

Свидетельством о расторжении брака, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ Советским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО5 и ФИО2 (л.д.9).

Как указано в справке Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному в иске адресу зарегистрированы собственник <данные изъяты> квартиры – ФИО7, её брат ФИО9, а также ответчики (л.д.12).

Из информации, которая предоставлена по запросу суда МП ОМВД России по Москаленскому району Омской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу, который указан в иске, ФИО10 зарегистрирована, при этом из ответа на запрос суда, который представлен администрацией Элитовского сельского поселения Москаленского района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 по адресу своей регистрации не проживает, сведениями о фактическом месте ее проживания администрация не располагает.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище. При этом ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ч.3 ст. 17, ч.ч. 1 и 3 ст.55 Конституции, необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм ч. 1 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

По правилу, установленному частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Часть 2 ст.30 ЖК РФ предусматривает право собственника предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ определено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. По правилу, установленному ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, о чем судом указано сторонам в определении от ДД.ММ.ГГГГ о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах судом, бесспорно, установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении по указанному в исковом заявлении адресу, однако, членами семьи собственника жилого помещения не являются, поскольку брак ФИО10 с сыном ФИО6 прекращен, по месту регистрации в настоящее время не проживают, своих вещей в квартире не имеют, данное жилое помещение не является их местом жительства или пребывания, никаких семейных отношений с истцом не поддерживают, общего хозяйства истец и ответчики не ведут, ввиду чего они не могут быть признаны членами семьи собственника.

По мнению суда, тем, что ответчики проживают в ином месте, права истца ими ущемляются, так как они не оплачивают коммунальные услуги, место их проживания истцу неизвестно, вследствие чего ответчики утеряли согласие собственника на проживание по указанному адресу.

Каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением между сторонами не заключалось, данные выводы суда следуют из сведений, представленных истцом, которые изложены в исковом заявлении и нашли подтверждение в судебном заседании, иное ответчиками не доказано.

В силу принципа состязательности ответчиками в судебном заседании не было представлено доказательств о наличии у них законного права на пользование указанным жилым помещением, тем самым, ответчики утратили право пользования данным объектом недвижимости.

По мнению суда, отсутствие у ответчиков, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по любому гражданско-правовому договору или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих граждан в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, к которым, по мнению суда, следует отнести период времени, в течение которого ответчики не проживают по указанному в иске адресу, действиями ответчиков ущемляются права истца, так как они не оплачивают коммунальные услуги, не следят за состоянием квартиры и не оказывают помощь истцу в поддержании её в пригодном для проживания состоянии, место проживания ответчиков истцу не известно, попыток вселения в квартиру не предпринимают, каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в данном помещении, чинении им препятствий со стороны истца, третьих лиц, не установлено, ответчики фактически не проживают по указанному в исковом заявлении адресу, сохранив лишь регистрацию, которая, как указано истцом, носит формальный характер, своих вещей в квартире не имеют, данное жилое помещение не является местом их жительства или пребывания, никаких семейных отношений с истцом не поддерживают, общего хозяйства стороны не ведут, вследствие чего заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем, в связи с чем оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением несовершеннолетние не имеют.

Вместе с тем, суд полагает возможным отметить, что ответчики не лишены возможности обращения в суд в порядке ст.ст. 203 и 434 ГПК РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда при наличии к тому уважительных обстоятельств.

Применение отсрочки исполнения решения суда допустимо после вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По правилу, установленному ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае ответчики признаются утратившими право пользования жилым помещением, что в порядке аналогии закона также является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ним принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не подтверждено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО10, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО10, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья подпись А.В. Дроздов

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела

№ 2-696/2019 Москаленского районного суда Омской области.

Заочное решение не вступило в законную силу.

Судья _________________________А.В. Дроздов

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

Секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________Панкратова В.В

(инициалы, фамилия)

25.11.2019