Решение № 12-49/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-49/2021

№ 12-49/2021

УИД: 47RS0014-01-2021-001189-30


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Яшина Л.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора государственного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Северо-западного ТУ Росрыболовства ФИО2 о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Постановлением главного государственного инспектора отдела контроля, надзора и рыбоохраны Северо-западного ТУ Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 просит об отмене вышеназванного постановления. Поскольку при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены его права на участие в производстве по делу. Не смотря на его ходатайство о невозможности своего участия в связи с болезнью и назначении иного дня для его составления, дело было рассмотрено.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснил, что направлял письменное ходатайство и медицинские документы, подтверждающие невозможность участия в рассмотрении дела, отказ в удовлетворении которого считает незаконным.

Судья, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему:

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса

Как установлено административным органом, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 00:01, находясь в <адрес>.3 на <адрес> в <адрес>, не представил в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нарушив требования п.п.9.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (далее Правил рыболовства), утвержденные приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) на 5,10.15,25 и последнее число каждого месяца, не позднее суток после указанной даты.

Согласно ч.4 ст.28.2 КоАП РФ правонарушителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 или его представителя.

Факт прохождения предпринимателем ФИО1 амбулаторного лечения с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выданным ГУБЗ «Приозерская межрайонная больница» листком нетрудоспособности.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ФИО1 своевременно уведомил административный орган о невозможности явиться по уважительной причине, представил документы из медицинского учреждения.

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства нельзя признать законным, и рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие не соответствует требованиям ст.25.1 КоАП РФ и повлекло нарушение его права на защиту.

Допущенные при производстве по делу нарушения процессуальных требований являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы и в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 влекут отмену постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и этот срок не истек.

В связи с тем, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, судья не исследует иные доводы жалобы.

Руководствуясь п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора отдела контроля, надзора и рыбоохраны Северо-западного ТУ Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в орган, вынесший постановление.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ленинградский областной суд.

Судья: Яшина Л.С.