Решение № 2А-196/2017 2А-196/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-196/2017

Дело №2а-196/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года с.Старобалтачево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пеней по земельному и транспортному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу в сумме 18 606,68 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 17,46 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика земельного и транспортного налога. В связи с тем, что в установленный ст.363 НК РФ ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму земельного и транспортного налога не уплатил, Инспекцией на сумму налога в порядке ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 18 606,68 руб. по земельному налогу и 17,46 руб. по транспортному налогу.

Мировым судьей судебного участка по Балтачевскому району РБ был вынесен судебный приказ от 30.01.2017, который определением от 17.02.2017 был отменен.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением от 22.08.2017 данное административное исковое заявление принято к производству суда и административному ответчику был предоставлен срок до 15.09.2017 для представления возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заказное письмо с копией определения суда от 22.08.2017, направленное по адресу регистрации ответчика: <адрес> возвращено в суд за истечением срока хранения. Возвращение в суд не полученного адресатом по надлежащему адресу заказного письма с отметкой "истек срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем.

Кроме того, ФИО1 по телефону был извещен о поступлении административного иска и установлении срока для подачи возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчик не представил, указав о необходимости направления корреспонденции по месту его регистрации, самостоятельно распорядившись своим правом на участие в судебном заседании, в том числе правом на высказывание возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. что, в силу ст.ст. 291, 292 КАС РФ, позволяет суду рассмотреть дело в таком порядке.

Также суд считает, что требования ч.7 ст.125 КАС РФ административным истцом также выполнены.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что при разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Из административного материала следует, что административным истцом представлен почтовый конверт с отметкой "истек срок хранения", направленный с административным исковым заявлением по месту регистрации административного ответчика.

Иным способом вручить копию административного искового заявления и приложенные к нему документы, либо представить другие доказательства отправки указанных документов и их получения не представляется возможным, поскольку административный ответчик фактически уклоняется от получения искового заявления.

Изложенное подтверждает соблюдение административным истцом требований части 7 статьи 125, части 2 статьи 287 и пункта 1 части 1 статьи 126 КАС РФ о направлении административного иска с приложенными документами административному ответчику и представлении суду доказательств этому.

Исследовав и оценив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК Российской Федерации).

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в судебном порядке в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 владел на праве собственности транспортными средствами с 13.08.2010 по 04.02.2011 марки №, с мощностью двигателя 80,90 л/с, регистрационный №; с 03.07.2012 по 18.09.2012 марки №, с мощностью двигателя 80,90 л/с, регистрационный №; с ДД.ММ.ГГГГ владеет транспортным средством марки №, регистрационный №.

В период с 30.12.2013 административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом - земельным участком, расположенным по адресу: РБ, <адрес>.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год за №, регистрационный № в сумме 111,23 руб. до 01.11.2013;

- № о необходимости уплаты транспортного налога за 2013 год за №, регистрационный № в сумме 188 руб. до 05.11.2014;

- № о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год за № регистрационный № в сумме 820 руб., земельного налога за 2014 год в сумме 252 237 руб. до 01.10.2015;

- № о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год за № регистрационный № в сумме 820 руб., земельного налога за 2015 год в сумме 252 237 руб. до 01.12.2016.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

- № по состоянию на 18.06.2014 об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 111,23 руб., пени в сумме 14,53 руб. сроком исполнения до 15.08.2014;

- № по состоянию на 11.11.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 820 руб., пени в сумме 1,543 руб., земельного налога за 2014 год в размере 252 237 руб., пени в размере 2 080,97 руб. сроком исполнения до 25.01.2016;

- № по состоянию на 28.01.2016 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 252 237 руб., пени в размере 1 109,84 руб. сроком исполнения до 10.03.2016;

- № по состоянию на 15.08.2016 об уплате транспортного налога в размере 111,23 руб., пени в сумме 18,51 руб., об уплате земельного налога в размере 252 237 руб., пени в сумме 18 606,68 руб. сроком исполнения до 23.09.2016.

В связи с тем, что в установленные сроки уплата транспортного налога за 2012-2013 года, земельного налога за 2014 год административным ответчиком не произведена, то за просрочку платежа ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу с за период с 02.11.2013 по 11.10.2014 в сумме 17,46 руб., по земельному налогу за период с 12.01.2016 по 31.07.2016 в сумме 18 606,68 руб.

С учетом факта соблюдения налоговым органом процедуры направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога, сумма начисленных на недоимку пеней в размере 17.,46 руб. и 18 606,68 руб. подлежат взысканию с ФИО1

Срок для обращения в суд по заявленным требованиям административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 745руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-292 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пеней по земельному и транспортному налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пени по земельному налогу в сумме 18 606,68 руб., пени по транспортному налогу в сумме 17,46 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 745 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова