Постановление № 5-9/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-9/2024

Дело № 5 – 9/2024 г.

73 R0006-01-2024-000160-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2024 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И., при секретаре Сехно Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 73 ББ № 031751 от 19.02.2024 года водитель ФИО1 19.02.2024 года в 16 часов 30 минут на автодороге Бестужевка-Барыш-Николаевка 49 км. около с. Семиродники, управлял автомобилем марки Лада Гранта 219140, государственный регистрационный знак №, на передние боковые стекла которого были нанесены пленочные покрытия, ограничивающие обзор с места водителя. Ранее 25.01.2024 года в отношении ФИО1 было вынесено постановление о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в котором также предъявлялось требование об устранении причин и условий, способствующих совершению такого же административного правонарушения. Однако ФИО1 не исполнил данное требование, не удалил пленочные покрытия со стёкол автомобиля, ограничивающие обзор с места водителя, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции по обеспечению общественной безопасности в области дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал. В содеянном раскаялся.

Проверив представленные доказательства, выслушав доводы ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее по тексту - ПДД РФ).

Пунктом 2.3.1 ПДД РФ установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), предусмотрено, что эксплуатация транспортного средства запрещается, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ. В настоящее время таким стандартом является ГОСТ 32565-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенный в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 года № 2008-ст (далее по тексту - ГОСТ 32565-2013).

Согласно положениям пункта 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013, светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стёкол и для стёкол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, ратифицированный Федеральным законом от 03.10.2014 года № 279-ФЗ.

В соответствии с международными договорами, действующими в рамках Таможенного союза, решения Комиссии Таможенного союза как регулирующего органа Таможенного союза подлежат обязательному и непосредственному применению на территориях государств - членов Таможенного союза, поскольку носят императивный характер.

Пунктом 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятому решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 877 (далее по тексту - Технический регламент) предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла и стёкол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В силу статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), на полицию помимо прочего возлагается выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13, частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции, для выполнения возложенных на неё обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 указанного Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Как установлено в судебном заседании, водитель ФИО1 постановлением инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Пензе от 25.01.20124 года, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб., за то, что 25.01.20124 года в с. Лебедёвка, Пензенского района, Пензенской области управлял автомобилем марки Лада Гранта 219140, государственный регистрационный знак №, с нанесенным пленочным покрытием на стеклах, светопропускание которого не соответствует требованиям Технического регламента безопасности колесных транспортных средств, светопропускание стекол составило 3,9%.

Кроме того, в связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства марки Лада Гранта 219140, государственный регистрационный знак №, инспектором ДПС в отношении водителя данного транспортного средства ФИО1 было вынесено требование об устранении причин и условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства. Установлен срок – до 05.02.2024 года.

Вместе с тем, 19.02.2024 года в 16 часов 30 минут на автодороге Бестужевка-Барыш-Николаевка 49 км. около с. Семиродники, водитель ФИО1 вновь управлял автомобилем марки Лада Гранта 219140, государственный регистрационный знак №, с нанесенным пленочным покрытием на стеклах, светопропускание которого не соответствует требованиям Технического регламента безопасности колесных транспортных средств, светопропускание стекол составило 3,9%, замер осуществлен специальным техническим прибором «Тоник» № 6751, внесенным в Государственный реестр средств измерений.

Тем самым, ФИО1 не исполнил требование сотрудника полиции, не удалил пленочное покрытие со стекол автомобиля, ограничивающую обзорность с места водителя, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции по обеспечению общественной безопасности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 73 ББ № 031751 от 19.02.2024 года, в котором изложено существо правонарушения, протоколом об административном задержании серии 73 АП № 008997, рапортом сотрудника ОГИБДД ФИО2; постановлением инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Пензе от 25.01.20124 года, письменным требованием о прекращении противоправных действий и другими представленными в дело доказательствами.

Протокол об административном правонарушении серии 73 ББ № 031751 от 19.02.2024 года составлен полномочным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в присутствии заявителя. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, заявителю были разъяснены инспектором ДПС, что подтверждается подписью ФИО1 Процессуальные документы составлены инспектором ДПС последовательно в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. Процессуальные нарушения, влекущие признание представленных в дело процессуальных документов недопустимыми доказательствами, инспектором ДПС не допущены.

Применительно к диспозиции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении объективная сторона данного правонарушения характеризуется в частности, неповиновением законным требованиям уполномоченного должностного лица, которое может выражаться в совершении как активных действий, так и бездействия. При этом не имеет значения наступление каких-либо последствий. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что в указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте, ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства марки Лада Гранта 219140, государственный регистрационный знак № (пленочное покрытие), ограничивающую обзорность с места водителя.

Факт неповиновения ФИО1 законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка объективно подтверждён совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает. Представленные в дело доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и последствия административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном. В качестве отягчающих- неоднократное привлечение к административной ответственности, за правонарушения совершенные в области дорожного движения.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Получатель штрафа – Управление федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, код ОКТМО 73604101, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ,/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 017308101, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18810473240020000385, КБК 188116011910190000140.

Неуплата штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Л.И. Зотова

Мотивированное постановление изготовлено 20.02.2024 года