Постановление № 5-40/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-40/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5- 40 /2017
г. Зима
09 ноября 2017 года
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Соболева Т.А., с участием специалиста ОВМ МО МВД РФ «Зиминский» ФИО1 А.А. М.М., гражданина республики Узбекистан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана ФИО2, **.**.** года рождения, **.**.**г. при проведении проверочных мероприятий сотрудниками полиции был выявлен в <адрес>, у него срок пребывания на территории России закончился **.**.** Таким образом он находится с **.**.** на территории РФ с нарушением срока пребывания, он уклоняется от выезда из РФ.

Тем самым ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 РФ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»., нарушил ст. 24, 25.10 ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Согласно протокола об административном правонарушении **.**.** ФИО2 срок пребывания которого закончился **.**.** с **.**.** находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ,не имеет документов, подтвеждающих право на пребывание в РФ., чем нарушил п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07. 2002 « О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Действия гражданина Узбекистана ФИО2 верно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении инкриминированного ему административного правонарушения полностью признал, пояснив, что ранее проживал в <адрес>. В **.**.** он приехал в <адрес> на лечение в клинику по поводу травмы позвоночника.В больнице он лечился платно около одного месяца. Затем в <адрес> он свой паспорт потерял. После чего 5 дней назад в **.**.** он приехал в <адрес> к своему земляку занять денег, земляк проживает в <адрес>, работает на стройке. В ходе проверки сотрудниками полиции он был обнаружен как незаконно проживающий иностранный гражданин.

Русским языком он хорошо владеет, пишет говорит и читает закончил <данные изъяты> классов, не нуждается в услугах переводчика, знает узбекский и таджикский языки.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении **.**.** объяснения правонарушителя ФИО2, рапорт. Досье иностранного гражданина, считаю доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 ФЗ-срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 вышеуказанного федерального закона, Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 5 данного Федерального Закона - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 29, 17 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.10.2007 № 635, от 24.12.2008 № 1021) - обыкновенная многократная виза, выданная иностранному гражданину может быть однократной, двукратной - на срок до 3 месяцев, либо многократной на срок до одного года.

Из материалов дела - досье иностранного гражданина следует, что ФИО2 находился в РФ без оформления визы, срок его пребывания должен составить не более 90 суток.

В соответствии со ст. 5 п.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено., что временно пребывающий в РФ ФИО2 визы, разрешения на временное пребывание. Вида на жительства не получал, у него истек срок временного пребывания на территории РФ.

Совершенное ФИО2 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 ч. 2 КоАП РФ исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 находится незаконно на территории Российской Федерации, не имеет места жительства в Российской Федерации, но имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, к нему необходимо применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием его до исполнения настоящего постановления в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД РФ по Иркутской области в г. Ангарске, Южный массив, квартал 2 строение 1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО2, родившегося **.**.**, уроженца <данные изъяты>, пребывающего временно по адресу<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием его до исполнения настоящего постановления в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД РФ по Иркутской области в г. Ангарске, Южный массив, квартал 2 строение 1.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты:

УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области)

л/с <***>;

ИНН <***>;

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области,

БИК 042520001;

ОКТМО: 25720000

КБК: 192 116 40 000 01 6020 140.

Копию постановления немедленно вручить ФИО2

Разъяснить ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае не уплаты штрафа в течение тридцати дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу и не предоставления суду копии квитанции об его оплате он будет привлечен к штрафу в двукратном размере либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение трех дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.А. Соболева