Решение № 2-5489/2016 2-700/2017 2-700/2017(2-5489/2016;)~М-5282/2016 М-5282/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-5489/2016

Дело № 2-700/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е. Н.

При секретаре Никишиной Ю. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>.

В обоснование своего требования истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность по договору купли-продажи индивидуальный жилой дом площадью 50,8 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, а также земельный участок под ним по этому же адресу.

Поскольку дом был ветхим, то на его месте принято решение построить новый дом. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома получено не было. Общая площадь нового одноэтажного дома составила 45,6 кв.м., в нем имеются две комнаты, кухня, тамбур, прихожая и санузел.

Письмом Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит иск удовлетворить.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Новосибирского района Новосибирской области, в качестве третьего лица Управление Росреестра по НСО.

В судебное заседание истица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, направила представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Суду дополнительно пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №... был образован из земельного участка с кадастровым №....

Просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Администрация Новосибирского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по НСО, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направило, согласно заявлению просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит жилой дом общей площадью 50,8 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №....

ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1970 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли населенных пунктов – ведение личного подсобного хозяйства, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что жилой дом снесен, на его месте построен новый.

Согласно акту обследования, содержащемуся в экспертном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером <адрес> снесено, на данном месте построено иное здание.

Из плана объекта ООО ЮК «ГЕОЛЕНД» усматривается, что по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> расположен жилой дом общей площадью 45,6 кв.м.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на построенный жилой дом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

Как было указано выше, жилой дом, возведенный истцом ФИО1, расположен на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Земельный участок истцом был использован в соответствии с его целевым назначением, Администрацией Новосибирского района в досудебном порядке ДД.ММ.ГГГГ было отказано в легализации построенного дома.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Обследование проектирование Экспертиза конструкций и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> пригоден к эксплуатации в соответствии с его функциональным назначением, соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил, не нарушает установленный порядок пользования земельным участком, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ размещение индивидуального жилого дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения ООО «Обследование проектирование Экспертиза конструкций и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполненные в натуре отступы от границ смежных земельных участков и красной линии проездов и улиц соответствует градостроительным регламентам.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на указанный жилой дом общей площадью 45,6 кв.м.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 45,6 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья /подпись/